停了一会下，包拯又说道：“且变法有两种，先利后害，先害后利。旧禁榷法，虽暴得数万缗，而民力rì困，久而不堪其弊，不免随而更张，是先小利后为大害也。若计其互市，虽一二年课利少亏，渐而行之，课利必复古所得，又免民力rì困，则久而不堪其利，是有小害而终成大利也。且国度富有天下，当以恤民为本，岂忍更争岁入课十万缗，不能更延一二年，以责效果！”
随后包拯到了陕西，不但没有服从何郯之言，变动范祥的盐法，反而益所变法，但请贩子入钱于延环八州卖盐，而不是本来范祥的断绝区。又复令诸边州兵士严禁私盐通道，从泉源堵起。不查则罢，一查触目惊心，虽范祥考虑周到，仍百密一疏，有的小吏与兵士相互勾搭，用西夏价践的白红私盐充作官盐在禁榷区发卖，又哄抬盐价，朝廷不得利，而盐却踊贵。因而索xìng放宽，全数施用互市法。
必定不是那么一回事，可这番话太有引诱力了，杨守素定定地问：“当真？”
郑朗呷着茶，玩味着把玩动手中的黑瓷茶杯。
“契丹想毁灭你们西夏。不易，战只能持续对峙下去，河曲一战，契丹十几万将士或毙或俘，客岁辽主从东胜州渡河。侵犯你们西夏夏州首要流派唐隆镇，有部分马因贫乏水草而死，闻听萧惠败北，其子萧慈氏奴也殁于此役，雄师乃返。契丹此役丧失多少人马，我不得而知，但能将辽主逼退归去，此次契丹丧失之重能够想像。本年虽时有向你们西夏用兵，乃是小股军队，在这数年内契丹再也没有财力与兵源，变更庞大的军队对你们西夏施压。雄师不出，你们西夏有何灭亡之险？”郑朗成心提示杨守素，得给西夏人一些信心。
颠末这几年休生养息，又变相地支撑百姓豢养大牲口，宋朝的大牲口数量增加，但是仍然严峻不敷，乃至北方很多地区，百姓持续利用野生拉犁耕地，制约了农业生长。南边的更严峻，不过南边无可何如了，牛是黄牛，马更不能耕水田，可饭得一口一口地吃，如果西夏供应大量大牲口过来，郑朗自发地未希冀西夏会放多少良马过来，但会给农夫供应很多大牲口，增加粮食产量。
郑朗嘴角闪现出笑意，虽愤恚杨守素是汉jiān，可儿家jiān得一点不自发，恰是此人教诲谅祚，使谅祚建议政变，击杀没藏家属，使西夏规复普通生长。不过跟着杨守素归天，谅祚又胡涂了，梁氏上位。若抛开他这个汉jiān角度去阐发，此人乃是西夏驰名的一代重臣，其感化远远赛过张元等汉臣。不过没干系，缓缓说道：“杨守素，当初虽你我有商定，乃是私约，随后我也做到了承诺，但你们西夏呢，客岁曾一度几近使两百万石私盐流向我朝。”
还是将盐路放一放吧，来实际的。
“杨守素，辽主两次亲征大败之，虽本年略有斩获，仍然不能向臣民交代，何况他手中又有宁令哥，能不能放过你们西夏？别做梦了，杨守素！”
“你不是说不做奢想吗？”
“没有，仅是四十余万……”杨守素停下，说漏了嘴。
“臣前任陕西转运使，备知盐法自庆历二年范宗杰建请禁榷以后，差役兵士、车牛及衙前，搬运往诸州，官自置场出售，乃至兵士流亡死损，公人破荡家业，比比皆是。嗟怨之声，盈于门路，前后臣僚累言不便，乞请旧法互市，以救关中凋敝，有司执奏，议终不可。昨因范祥再有启请，兼叶清臣曾知永兴军，中书诸相公多于陕西为臣，见其为患之甚，得通过，复用互市旧法。令客人沿边入纳见钱，收籴军储，免虚抬贵价入中，于榷货务再有启请，兼宽得诸差扰劳役。此乃于国无益，于民有害，理甚灼然。但以变法之初，豪商猾吏悉所不乐，而议者因其岁入课利稍亏于前，横有沮议，乞复古法。旧法虽善，复之无疑，但恐为害浸深尔。”