日本为达到对百姓当局诱降和军事打击，集合10万兵力从赣北、鄂南、湘北三个方向向长沙建议了打击。第9战区代司令长官薛岳(1939年10月1日被正式任命为司令长官)为保卫长沙，采纳以湘北为防备重点，“后退决斗”、“争夺外翼”的作战目标，变更了30多个师和3个＃＃＃纵队，共约24万多人插手此次战役。至10月9日，中国军队第195师规复到进占鹿角、新墙、杨林街之线，日军连续退回新墙河以北地区；至10月14日，两边规复战前态势。
罗卓英对高安方向的设防是：滇军第一个人军第58军守高邮市至祥符观一线；第60军守祥符观至故县线；19个人军32军（原晋军）守锦江口至高邮市、锦江南岸线；东北军49军和中心军第74军节制上高四周。四周另有30个人军（川军）王陵基部2个军。
从当时中国方面的鼓吹看，明显是将己方作为胜利者。但日军并不如许以为，冈村在其回想录中，连把此次会战冠之以“长沙会战”称呼，都以为是不精确的。他说第11军的作战原案中并没有必然要占据长沙，而是在赣江与湘江之间打击中国军队，顺利的话则适环境攻占长沙，是以，如何有他兵败长沙一说？在他那边，此次会战被称为“赣湘会战”，并以为他是胜利者。现在，流逝的光阴已令人们对战史的批评愈益公允和客观。闻名民国史专家张宪文主编的《zhmg史丛书amp;#8226;抗日战役正面疆场》一书中写道：“……此次会战，从日军打击开端，至日军主动撤退告终，疆场全局的主动权根基上操之于日方。战役成果，两军都回到原有阵地。是以，就会战部分而言，两边未分胜负。但从抗战的全局而言，倒是对中方无益。日军要毁灭第9战区主力的目标未达到，反而耗损了本身很多兵力和兵器，并退回原阵地。而中国方面判定日军将打击长沙，为此作好了‘万一长沙不守’的多种筹办，故将日军未能攻到长沙而撤退视为胜利。”
日军作战打算：自从1938年10月，中国抗日战役进入相持阶段后，日本侵犯者不得不调剂其侵华目标，对中国实施以政治诱降为主，以军事打击为辅的战略；同时放弃其速战持久的军事计谋，代之以耐久战，重新整备武力，等候机会，以期一举处理中国事变。当时，在武汉核心的中国守军将近100个师，且对武汉构成了一种包抄态势。长江以南是陈诚、薛岳批示的第9战区，有52个步兵师；长江以北为李宗仁批示的第5战区，有35个步兵师。日军11军司令冈村宁次批示第11军于1939年春夏之直接踵策动了南昌会战和襄东会战(即随枣会战)。颠末这两次作战，日军攻占南昌并击退第9战区军队的反攻，获得了武汉安然圈的东南樊篱，并翻开了通往长沙的通道；同时，打击了第5战区军队，保住了汉水以东阵地，临时减缓了江北的后顾之忧。8月尾，日军又把打击锋芒指向了湖南。1939年9月1日，冈村宁次制定作战目标：据判定修水河劈面中国军为25个师“军为了打击敌军持续抗战的意志，决定在9月中旬今后，开端奇袭进犯，以期在最短期间内，捕获敌第九战区主力军队，将其毁灭于湘赣北部平江及修水四周地区。”为此，日军打算动员了3个师团2个旅团约10万人的兵力。9月13日，日军奥妙摆设完成，日军第11军的战役批示所进驻咸宁，冈村亲临批示作战。正式下达作战号令。首要内容是：为埋没主攻方向，利诱、管束中国军队，第106师团于9月15日先开端打击，由奉新以西冲破守军第1、第19个人军阵地，收支至其侧后，毁灭守军于高安西北地区；第33师团由通城向麦市、渣津突进。打击本地的中国军第27、30个人军。军主力于9月23日拂晓建议打击，此中第6师团由新墙镇以西向汨水南高地正面突进；其右翼奈良支队由杨林街以西向浯口、汨水北岸突进；其右翼上村支队于9月23日拂晓在营田登岸；向汨罗江上游平江地区进犯进步，这三支军队协同毁灭该地区中国守军第15个人军。全部战役估计20－30天，10月10日至15日返回原驻地。