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现场的氛围有些沉寂了，统统人晓得，阿庇斯要措置不列颠的题目，不但单是不列颠的叛变题目了，而是全部境内的税收轨制题目。
“我筹算建立专门的税务机构。”
市政官员马克斯维尔弥补答到。
“是的，这件事我从阿菲利亚返来的路上便在思虑，这几个月的时候，已经想明白了很多。我们必须如许做。但是，收回包税人收税的权力，并不能一蹴而就。它需求一个过程。”
“说得对。这就是题目的关头。包税报酬了获得本身好处的最大化，常常会减轻对承包地区的征税。固然我们给出了税率标准，但是这些骑士，奸商，不会那么乖乖的履行这项标准，而落空监督的税率轨制实际上是一句空谈。以是，题目不在不列颠部落的叛变。而在于我们的轨制，如果包税人轨制不处理，明天，我带着军团剿除了背叛的不列颠人，征服乃至搏斗了他们，明天，另有会其他的不列颠人、日耳曼人、伊比利亚人起来叛变。因为我们的税收轨制本来就是一项不完美的轨制，会激发行省叛变的轨制。以往，共和国征服了多少城邦，部族，而意大利以外的城邦，行省始终没法安宁，暴动不竭，启事就在这里。以是，包税人轨制必必要窜改。”
阿庇斯紧接着市政官马克斯维尔的话说到。
“诸位，我晓得现在你们在会商甚么，我明白奉告你们，不管困难和非议有多大，这项鼎新必须停止，但是不是全面履行，而是先试点。是的，第一个试点都会，便是我们脚下的这座都会――卢格杜鲁姆。我会在接下来的两个月时候里，逐步打消城里的包税人权力。让他们处置其他行业。同时，我会用我在非洲疆场得来的战利品和财产作为初始资金，建立专门的税务机构。并公开聘请一群新的税收职员。让这些人代替先前的包税人，在卢格杜鲁姆的周边州里，开端收税。这些税务职员将必须遵循特定的法律，不得暴力征收税金。如果呈现不测环境，必须申请，才气利用武力和治安队。”
古罗马没有专门的税务局，税收就像一项停业，是承包给各个骑士，有权势的贵族，或者一些富商的。罗马规定每个月，每个行省必须上缴多少税金，而这些人便带着任务前去各个行省，地级市和州里收税，承包的地区越多越富有，呼应的，这些包税人需求交纳给中心当局的税金也就越多。以是，一旦包税人拿下这项停业，便会想尽体例，在本身所统领的地区征集更多的税收，如许，他才气靠此发财。因而，雇佣本地帮派，打手，暴力征税的征象便时有产生。阿庇斯晓得，这实在是一项很蛮横很不公道的轨制，但是古罗马人便是用这套轨制办理了上百年的时候。现在，一时要窜改它，并不是一件轻易的事。
阿庇斯话音刚落，全场便不成制止的骚动起来。高卢、意大利北部、高低日耳曼行省加上西班牙，不列颠，现在又多了一个阿菲利亚和毛里塔尼亚地区。如此浩繁的行省，每个行省里都稀有量很多的市镇，这项政策一旦实施，就必须招纳专门的税务职员，以往旧包税人会不会有定见不说，单单赡养这些税务职员，行政开消就要激增。连李维乌斯都表示不睬解。向阿庇斯投来了惊奇的目光，开会之前，他们可没有就此题目商讨过。