这时候清当局感觉局势严峻了。
日本人以后还摸清，英法等国遍及比较怜悯日本，这些洋人不晓得东方的宗藩体系，也很烦东体例的礼节，日本恰好是采取西方交际风俗跟朝鲜打仗的，在台湾题目上，日本则打着庇护琉球属民的灯号，是以列都城比较承认日本。
日本外务卿副岛种臣，外务大丞柳原前光被派前去天津，与直隶总督李鸿章签订了《清日修好条规》及《清日互市章程》，期间一样产生了礼节之争，清廷要求日本使者三拜九叩，副岛种臣对峙以为他是本国的特使，不是天子的臣属，只作三揖。最后因在天津教案上露了一手后，被以为善于洋务而被清廷拜托措置洋务的李鸿章感觉这不是个事，他是一个务实的人，以是最后就随了日本人的欲望。
日本交际上的这股工致劲，仿佛天生的普通，不得不让人叹服。
日本人摸清了在朝鲜和台湾题目上，宗主国满清不会直接干与的态度。接着他们开端体味洋人的态度。
日本提出要求清当局奖惩蛮人，总理衙门的王大臣毛昶熙、董恂等表示：台湾之“蛮人”为中国政教政令所不及，是化外之民。日本人表示，“蛮人害人，贵国舍而不治，我却将问罪岛人。”
做到这里，他们完善的就是做决定的人返来了。做决定的人此时不在海内，而是出国拜候去了。以岩仓具视为首的交际代表团，从1871年开端环球飞行，此中包含了日本一半的初级官员，并且绝对不是充数的，是真正的一批决策者，此中包含木户孝允、大久保利通、伊藤博文等明治维新的元老级人物。使节团出访之前，跟留守海内的西乡隆盛等初级官员商定过，统统军国大事必须等天下谈出访返国后在决定。
但是海内留守的西乡隆盛等人主张的实在是征讨朝鲜，他们对台湾的兴趣不大，但出访官员们却分歧意，他们以为不是时候，征讨朝鲜必须在日本国力强大之掉队行，非常具有代表性的是，征韩论实在并不是西乡隆盛最早提出，而是使节团中的木户孝允提出的，但是出国转了一圈以后，他返国就开端反对征韩，明显在外洋的游历对他思惟的窜改非常大。
这类文明程度的土著，明显不成能是日本人的敌手，不提日本已经设备了火枪大炮，即便是手持军人刀，这些土著人也不成能是练习有素的军人的敌手，是以日本很等闲就征服了琅峤一带的土著，至于殛毙了琉球人的牡丹社被日本人夷为高山。
日本做的充足好，以是他弄清楚不管在哪个方向出兵，都不会遭到洋人的干与。
不过之前跟朝鲜的通信交换，德川幕府拜托给了对马岛的大名措置。对马藩在朝鲜设置了牢固的机构，定名为草梁倭馆。通过这个草梁倭馆向朝鲜传达日本国书，停止双边贸易。
可惜的是，总理衙门中的官僚奉告日本人说，朝鲜固然说大清的属国，但是大清向来不干与朝鲜国政，两边不过是礼尚来往。
日本跟朝鲜通信三百年，是以间断了联络的话，对日本交际来讲是一个大失利，日本人实在很主动，他们决定绕过草梁倭馆，直接找朝鲜处所当局。派员至东莱府，与府使郑显德直接谈判。最后日本派差使相良正树，馆守深见正景带领馆员、通译、利用人数十人，于1872年7月1日由倭馆解缆徒步前去东莱府，但草梁倭馆训导官安东晙用尽各种手腕禁止，并毛病相良等前去，此过厥后被日本称之为“馆倭拦出”事件。成为引发日本厥后侵朝的导火线。