茶叶贸易一去不回了，厦门和福州成了新的茶叶中间，一个把持闽北，一个把持闽南的茶叶贸易，广州也只能依托本地茶叶保持，乱世不再。
洋人倒是很主动，实在洋人遍及认同周琅在福建的贸易政策，看好周琅，不然怯懦如鼠的葡萄牙人也不成能敢出兵了，万一满清打返来，他们不担忧抨击？
这件事不轻易做，最难的在于获得本地贩子的新任。
这是短期考虑，耐久考虑则是，征税对收支口产品具有调度感化。比如对非必须品、豪侈品减轻税，能够有效停止这些非必须品的入口，在不影响大多数人糊口品格的环境下，降落货币外流，让贸易向更无益的方向生长。
总之就是，在清当局的办理下，十三行承担的任务越来越多，权力却没有增加，导致越来越没有运营下去的需求了。康熙、雍正年间的贸易环境还算好，潘家赶上了好时候，潘振承做了几十年总商，当时候权力相对较大，报效相对较少，让潘家积累下了上千万的产业，可乾隆年间，特别是乾隆晚期，貪官实在是太多，贪的又实在是太狠，就让十三行有些撑不住了，根基上开张停业和发配的老行商，都是乾隆年间的。
第三个担忧的，则是人身安然，做买卖停业了，官府不但罪恶，查抄产业，还会将人发配放逐，至于会是那种成果，完整看官员的爱好，看事情闹得大不大，一旦闹大了，闹到乾隆面前，这个贩子根基上就拉倒了。
十三行贩子一个个躲到村落不肯出头，周琅只本事烦让魏连理一个个登门拜访。
蔡世文表示，他已经故意有力，家里窜改卖的都变卖了，实在在理停止处置行商运营，更不成能担负保商职责了。
不过因为征税本钱，和羁系难度题目，周琅还是没有开征那些有大量报酬操纵成分的税种。茶叶为甚么征税，因为茶叶贸易建立了标准化形式，出口的都是一箱一箱的茶叶，标准箱是五十斤。其他商品则大多是散装，除了鴉片以外。
他们第二个担忧的，就是官府的讹诈和限定，讹诈无度，限定无常。按照统计，十三行从建立到闭幕，每年向官府报效的银子高达70万两，这是向朝廷明面报效的，不是征税，而向官员小我报效的，就没有记录了。归正天子过寿，大婚，嫁女儿他们都要报效，兵戈，救灾，乾隆南巡，他们还要报效。跟讹诈一样让他们惊骇的，则是限定，清当局对贸易做了很多限定，有限定生丝贸易的，有限定鴉片贸易的，大多数的限定都有实际考虑，周琅能够也会持续制止。但这些限定，时偶然无，本来好好的贸易，俄然官员来了，说那年哪个天子要限定这个贸易，这个买卖不能做了，一下子就让签订了条约的贩子手足无措起来。只能塞银子通关。
周琅同意洋人提出的，拔除各种黑钱的要求，那种近似于讹诈的，完整不透明的免费体例，实在是让他们风险太大，本来估计能够红利的一次贸易，有能够因为官员胃口俄然变大而亏损。
潘家、伍家、叶家和卢家，四大行商都要拜访道，老行首蔡世文也要号召到位。
周琅起首向俩人包管：“你们晓得，我是一个海寇。在我眼里是没有士农工商之分的，明天士人，明天农夫，后天贩子，人就是人，哪有甚么凹凸贵贱之分。人只要好人和好人，做功德的是好人，做好事的是好人。只要良民和刁民之分，遵纪守法的是良民，作奸不法的是刁民。仅此罢了。我请你们来呢，是想筹议出一个规复贸易的体例。你们不消焦急，我也不会逼迫你们持续做行商，实在我也不筹算设立十三行了。今后就只要浅显贩子，谁都能够跟洋人做贸易，只要照章征税，官府不会干与。”