为包管丁银的征收，朝廷制定了一套严格的户籍办理和人丁编审轨制。户籍方面，人户以籍为定，凡军、民、驿、灶、医、卜、工、乐诸色人户，皆以原报册籍为定。人丁编审初定三年一次，后改成五年一次，丁增赋亦随之，目标是核实天下丁口，具载版籍，平赋役，清藏匿，别老幼，均差徭。”
摊丁入亩丁从地起，地丁合一胤禛思忖了半晌，不由一阵镇静，此法可行利国利民，唯损缙绅他大为赏识的瞅了戴铎一眼，此人不简朴，考场得胜，便顿时另谋前程，短短时候，便能从乱世人丁永不加赋这点想到地丁合一，并能以此自荐，目光、见地，才干都可谓上上之选，更可贵的是堂堂正正，他身边可正缺一个以阳谋为主的谋士，顿时便起了爱才之心。
起家后，他又浅笑道：“十四爷，您来天津，怎得也不让人先号召一声，我也好预先安排。”
第260章摊丁入亩
戴铎微微欠身道：“回王爷，人丁、地土是国度财产之底子。我朝赋役轨制根基是因循前朝，仍然是丁、地分征，有田则有赋，有丁则有役。丁银亦国度惟正之供，与田赋并列，乃朝廷最首要的赋税支出之一。
固然人丁难以核实，朝廷丁银税额却不能缺少，因而各地州县只能拿在籍人丁开刀。自承平以来，有司谨守原额，如天经地义之不成移易。鸠形鹄面之人呼天抢地无所奉告，甚则人已亡而不肯删除，子初生而责其当差，沟中之瘠尤是册上之丁，黄口之儿已入追呼之籍，苟无缺额罢了，遑恤其他。
天津卫靠近渤海，地处海河下流，素有九河下梢之称，是京杭大运河南粮北运的入京关键，并为粮、油、海盐等物质的集散地，因地理位置优胜，使其成为北京的流派，加下水运渠道便当，使其成为北方首要的商埠。
“那你可走眼了，足足一千五百人。”胤祯轻笑道。
“回王爷，摊丁入亩实乃利国利民之举。”戴铎表情大好，更加安闲的说道：“实施摊丁入亩，则变成按地步多少为征税的根据，田多则丁多，田少则丁少，无田则无丁。极大的保障了朝廷的税收，减轻了少田、无田之贫困丁口之承担。
听到这里，胤禛已敢鉴定，这折子递上去，康熙必然会龙颜大悦，对他另眼相看，比拟起摊丁入亩，老十四的甚么海关改革、工商冗赋改革，底子就不值一提，此次但是实实在在的大功一件。
此时闻听戴铎粗粗一说，已觉心惊胆颤，立国不过七十余载，天下承平仅仅二十余年，吏治就已经**到了这个境地？实在是骇人听闻到了顶点。
上海间隔天津，海路不过七百海里，‘南海一号’的航速，顺风可达十节，第五天一早，胤祯一行就在天津港登岸。
另有一万水兵过来？海善脚底一软，不带这么玩人的，那不得花上万两银子？
听到这里，胤禛已是大抵明白过来，缙绅地步多，丁税少，百姓地少丁税重，跟着流亡的人丁越来越多，丁税的征收已是日渐艰巨，微微点了点头，他才道：“丁银轨制确切已到非改革不成的境地，说说丁银改革的详细章程。”
丁银的种类，有民丁银、屯丁银、灶丁银、匠班银、盐钞银等，除此以外，另有一些处所性的丁银项目，如军丁银、土军丁银、站丁银、渔丁银等等，种类之多，项目之繁，数不堪数。