不等文彦博和庞籍揣摩清楚向外洋移民的利弊，读书读傻了的赵祯却说：“此举只怕不当。外洋荒蛮之地，阔别大宋万里之遥，把朕的子民送到那边，朕不忍心。”
李不弃就说：“下官之前安排差人司的人手对荆湖北路、荆湖南路以及广南路停止了一些初法度查，那边大多处所地广人稀，有些地区确切有处所能够移民畴昔。但是此主要移民的倒是河北百姓，千里迢迢，不风俗南边潮湿气候，如果直接移民畴昔，人生地不熟只怕很快就会病死很多人。如果赋税充沛还能够让他们渐渐适应两年，但是没有赋税，光是这一起走畴昔就不知要死多少人。如此移民不但不是造福百姓，反而是害了他们。并且大范围移民，不免和本地土著蛮夷抵触。”
李不弃被叫到崇政殿，听文彦博说了朝廷目前的窘境以后便说：“文相公，下官固然已经安排差人司做过一些调查，但是那都是建立在有充沛的赋税，按部就班操纵的根本上。俄然移民数万百姓，又无赋税，下官也难为无米之炊啊。却不知相公们筹办把这些百姓安设在那里？”
庞籍说：“老夫等人恰是忧愁此事。差人司既然做过调查，那么你说那边合适？”
庞籍内心却在策画着，转过很多动机。文彦博这宰相也作了好几年了，遵循天子的性子该换宰相了，只是战役期间不便换人就是，媾和一成，十有八九文彦博要罢相，借班的很能够就是他庞籍了。以是今后几年的事情他必须操心，那就是给本身操心啊。
李不弃说的是实话，从天子和宰执们来看这却实是无解的题目。因而殿中一时堕入沉默。赵祯见议不出个成果来，也是烦恼，便让世人退下。李不弃却俄然说道：“如果招募厢军和移民的体例都不可，倒是另有个别例能够尝尝。”
李不弃说：“现在海商每年来往北海岛，已经开端在那边建立村镇，捕获海豹鲸鱼，开垦地步，却贫乏人手，是以才气从辽国弄人丁运往北海岛。如果要求海商必须从河北招募人手出海，却不就减少了需求朝廷布施的百姓数量？并且移民外洋的用度不必朝廷承担。只是如此一来便劫夺了海商的利润，是以还要费一番口舌。”
李不弃笑着说：“这么大的事定然有很多人想从中谋取好处，他们会替我们鼓吹的。”
李不弃立即躬身道：“陛下圣明。”
一听能够会产生抵触，文彦博当即就说：“此时千万不成再生战端，如此千万不成。”
李不弃的脸都抽成了包子了，只好耐着性子解释：“陛下，北海是荒蛮之地不假，但是荆湖、广南没有开辟的处所也是荒蛮之地。从登州出海往北海岛四五千里，从黄河下流往荆湘也有两三千里，说北海远，不过是五十步笑百步罢了。只不过往北海去需求走海路，但是北海岛对河北百姓来讲可说气候恼人，又无荆湘、广南的瘴疠，倒是更轻易糊口的处所。”
李不弃见天子和文彦博、庞籍都没有说话，便问高若讷：“那么高参政可有良策？”