如果不能用法律限定这些人，那么该用甚么体例呢？
因为李景安和花郎等人的对峙，现在地里已经种上了大豆和花生等农作物，如果再不下雨，百姓种在地里的东西恐怕要颗粒无收了。
而按照花郎所想，想要让百姓充分操纵地盘，就必须让他们有充足多的时候来给粮食脱皮，并且耕地。
而如果节制供需，很简朴，要么让百姓不吃粮食该吃其他，要么就是长安城中粮食充沛，百姓底子不需求买那些高价的粮食，但是这两种能够都不太实际，起首，如果百姓不吃粮食的话，他们体内的热量便得不到弥补，是以必然要每日饥肠辘辘了。而满足长安城百姓的粮食所需？这看起来并不是甚么难事，可那么多粮食，从那里来？
事情的启事很简朴，那便是有人开端大量收买粮食，并且囤货居奇，他们之以是如许做，天然是要等苍内行里的余粮都吃的差未几的时候，他们要是以而哄抬物价，像粮食这类必须品，谁缺了都不可，到阿谁时候，粮食的代价就算是翻了一翻，也是有人来买的。
花郎很清楚，这些百姓如许做以后，必然会侵害那些大户人家的好处，因为以往环境下，这些东西都是那些大户人家种的，他们并不需求自家给粮食脱皮，他们能够用钱来雇人，而等大豆花天生熟以后，那些闲下来的百姓便能够被人雇佣帮手，可如果这些百姓也都种了大豆花生，那么他们那边另偶然候帮那些大户人家打工？
为了此事，李景安构造了几次求雨的活动，只是如许的求雨祭奠一点用都没有，气候越来越热，可雨却不见下。
事虽不好做，可花郎他们既然已经做了，天然也就没有转头箭了，但是事情却绝非像花郎等人想的那么简朴，因为在那些百姓开端在地里中达大豆和花生的时候，全部长安城的粮食代价俄然大幅度增加了，除此以外，有好几家米粮店更是不再开门做买卖了。
花郎见此，感觉如答应不可，如果老天靠不住，那就只能靠他们本身。
这些都是极其需求时候的，并且必须尽快，因为如果脱皮晚了，那些粮食就有能够受潮，进而不能够保存到夏季，如此一来，粮食不但华侈了不说，这些百姓在夏季另有能够饿肚子。
而就在他们想处理体例的时候，长安城俄然产生了一件大事，上半年长安城都是风调雨顺的，可麦子收完以后，却俄然持续干旱了半个月，并且半个月后，长安城却仍旧没有要下雨的意义。
这事对对长安城外的百姓来讲是大事，如果得不到处理，百姓的情感冲动，不免是要出事情的。
脱皮并不是一件轻易的事情，特别是在宋朝如许农业比较掉队的期间，不过花郎既然想帮这些百姓，他感觉本身就必须做出一些有效的东西来，为此，他按照本身上一世的经历，制作出了一些能够让粮食尽快脱皮的东西，这些东西都很简朴，有碾压的，又风吹的，用来非常便利，而花郎做完这些以后，立马让李景安叮咛下人，要长安城的百姓尽量推行这些东西，并且要这些百姓忙完以后，在自家地里种上大豆花生，以此来增加自家的支出。
是免费给那些百姓呢，还是卖了？
城外的农夫手中有粮食，可那些粮食只够他们本身吃的，他们决然不会低价卖进城里来，国度囤积有很多的粮食，可那些粮食对朝廷来讲有大用，想要分出一些来长安城，恐怕并不轻易，毕竟粮食这东西是一种畅通的商品，国度的粮食运来了，如何分派？