天子很感兴趣，就问高岳该如何做，高岳就直接建议：“东南、江淮各镇，向来富庶，当务之急是涵养人力，以求悠长征赋之效，以是陛下干脆把对淮南、徐濠泗、宣歙、浙东、浙西、江南西道这些地区的宣索、进奉罢停，让百姓歇息。而剑南、兴元、山南东道、荆南、鄂岳、陈许、金商、陕虢等镇，则把进奉遵循兵员数量定额，号为‘经略助军钱’，若要该镇出兵则不索，若该镇不出兵则索来供出兵方镇所用，除别的节度使不成另生项目，再行横征，助军钱贮于陛下的内库当中，用于雄师鼓励赏设之用；而河陇、河套之军镇，由神策军或边军自行营田、畜牧、抽商税养兵，陛下以各监军使临之，以防节帅、边将奸蟊腐蚀；最后，陛下在河朔、淄青、汴宋等方镇，也宣索定额的‘经略助军钱’，只不过年年讨取罢了，一样贮于内库，以资军用——干脆助军钱，不入大盈琼林两库，而封在弓箭库、飞龙厩中。”
因为和高岳筹议事情，与和陆贽等完整分歧：高岳是那种为了能“成务”，全不要廉耻和顾虑的。
职责上，国库度支司卖力军队的军粮、衣赐，朝廷百官的俸禄，及其他国度扶植支出；天子内库撤除对付宫廷御用外，还卖力军队的激赏钱，另有战后的赏格兑现。如此算来，国库每年三司所得约七百多万贯，天子内库所得则有三百到四百万贯，就此正式豆割清楚。
一旦合情公道，那么陆贽的批评便会减弱很多。
天子点点头。
至于东南、河东河中和朔方的盐池所得，还是老端方，归度支司安排，属国库支出。
再加上内庄宅使，还要在各地官庄大搞畜牧业。
顿时让天子操心的事就太多了。
金銮殿的西堂处，高岳伶仃将判度支裴延龄给喊来，峻厉地奉告他，自陛下的条旨下达之日起，你在国库内所设的统统别库十足撤废，而后决不答应再设！
向部分方镇讨取经略助军钱，储藏于弓箭库和飞龙厩中；
现在高岳的意义，是把皇宫变成个营利的大工坊？
但高岳分歧，竟然撺掇皇家和寺庙勾连，一起去捉钱。
次日，天子的制文就到了政事堂，起首是中书侍郎高岳坐镇金銮殿，判学士院、表里枢密事，活动对昭义兵的戎机；其次，陆贽、贾耽、杜黄裳分押尚书省六部，天子和高岳称其为“权归三公九卿”，总之名头上给足了面子；最后，便是很长的条旨，说的就是国库和内库豆割的事。
高岳又说：“至于大盈、琼林两库，最早也不是用来储金玉钱帛的，大盈是与染坊一体的，国库送来的素色布帛，常常由大盈库印染为紫色绯色，再赐赉官员、外宾或王子皇孙们；而琼林库也有作坊，那便是加工金银玉器，以供内廷佩带赏玩。先前臣受陛下诏令，掌节钺征讨党项，前后送于陛下的羌奴不下一万七八千，陛下可让大盈库使兼染坊使，让琼林库使兼珍宝使，内园使兼栽接使，内八作再用掖庭犯人妻女，营运织染、宝器、稻作、酿酒、果园、药材等。”
裴延龄反倒没有预感里的愤激愤怒，他满是如释重负的神情，抹去了额头上的汗，固然对高岳口称有罪有失，但心内里则高兴要命：国库和内库的源流都分清楚，终究不消再提心吊胆，为天子从国库里搞钱而背黑锅了。