可窦参却说，臣不习武事，愿保举司徒刘玄佐为都统招讨使，臣以中书侍郎身份为“党项宣慰措置使”便可。
可窦参却固执得很，只是跪在天子面前，眼泪流着，可就是不松口，称：“徐粲贪渎，便是操纵对江淮各巡院、转运库的监察之便，监守自盗，赃款如此庞大，申明全部朝廷的度支司、盐铁司都有触目惊心的题目，遵循轨制，国库当中不管是摆布藏，亦或是太府少府库，或是太仓等，御史台、刑部比部都有对其审计纠查的职责和权力，臣痴顽，不晓得这四十万石的粮食，另有三百五十万贯钱里，有无像徐粲一样的蟊贼于此中高低其手，只能寄但愿于国法。”
天子非常被动，也非常焦心。
党项招讨宣慰行营不安在延州，而改在太原，由窦参我本报酬宣慰措置使，兼北都留守太原尹；刘玄佐为都统招讨使，兼行军司马；振武节度使李景略为都知兵马使，天德节度使韩游瑰为都押衙，神威大将军李则之为都虞侯，以比部员外郎崔元为判官，以都官员外郎柳珵为掌书记，又要求神策军在京东的行营归本身批示，以平党项。
天子知窦参心不敷，便说：“无妨遵守昔日韩滉和刘晏故事，西渭桥以西，西北、山南西、东西川的财赋归班宏；东渭桥以东，归张滂来判案，何如？”
天子在心中嘲笑声，而后又说御史台和比部对国库和转运库的纠查能够停止，不过先应出十五到二十万石的军粮去延州城。
“臣没有如此说过，不过徐粲罪发前，也不止一小我在臣面前信誓旦旦，力保徐粲的廉洁。”
对此，天子竟然一一承诺下来。
皇都巡城监有谍报：淄青平卢军的李纳，淮西的吴少诚，魏博的田绪，特别另有汴宋宣武军刘玄佐，都沆瀣一气，在背后支撑窦参。
“陛下，这军粮和钱帛一到虎帐当中，人吃马嚼，转输犒赏，便完整如泥牛入海。仗完了，赋税也完了，如何纠查？”
“这四十万石的粮食，必须尽快送到渭北延州城去。”天子勃然，对窦参明白要求到。
“那好，朕便罢御营五军，改成特敕幕府，以卿为党项都统招讨使。”天子叹口气，看起来要持续让步。
“高三本来在乌延城就做过此事，圣主如再姑息放纵，我等便请散去，圣主本身找人关照皇城和大明宫！”很多神威后辈都如此号令。
他已经晓得退步和让步。
高岳和他的军队，如果吃不上饭，那该如何？
这实则是即是将本来归度支司所管的全部天下的两税，又重新一分为二，以乞降窦参的让步。
关东的各个方镇，都在暗中贿赂凑趣窦参，这群人一拍即合，也构成个联盟。
“臣不敢独判度支司，愿为陛下保举司农少卿裴延龄。”窦参竟然还很谦善。
“卿的意义是，班宏和高岳也贪了？”
长安邸报的一些文章，公开喊道，环绕着徐粲的案件，更大更可怖的巨蠹，便会从阴湿的土中，被完整发掘出来，覆盖在彼苍白日下。
可现在天子李适比方才即位的时候要成熟很多。
窦参身居政事堂，御史台也被他掌控，在内有神威军大将军李则之为翅膀，在外更有多个方镇为他奥援，天子这时候如果硬来，是不明智的。
窦参的言下之意，放这批粮食和财帛也行，但必须由我亲身来用，剿除党项的功劳也要归我才是。