公元780年春季开端，利奥就开端加大打击保加尔汗国的战前筹办事情，他开端囤积大量军事物质和粮食，颠末这三年来的军事鼎新，东罗马帝国也再次具有了二十几万常备军兵力。
于此同时，利奥四世和伊琳娜再度派人前去埃及与马赫迪密谈，完成奥妙缔盟，两边承诺在遭到西秦权势打击之时，任何时候，不管联盟的哪一方被进犯，另一方都必必要出兵帮手，或出兵管束，或直接出兵攻打西秦。
伊琳娜眉头一挑：“那就再派人去与马赫迪奥妙申明环境，我们两家在公开里达成结合！教廷和法兰克王国那边联络得如何样了？”
在而后的三年时候内，东罗马帝国的内部在利奥四世和伊琳娜的共同尽力下停止了一次军制上的完整鼎新，肃除了总督总览各地军政大权的弊端，在多个地区实施了军事只由军事长官卖力，军事长官不能卖力民事政治，军队的后勤补给和军费开支统统都有君士坦丁堡节制。
“条约在哪儿，拿来我看看！”伊琳娜胜利了转移了利奥四世的重视力。
在内政上，二人停止了一系列的鼎新，为东罗马帝国的经济生长打下了坚固的根本，东罗马帝国还操纵每年破钞三千万金元从西秦入口各种货色的条约规定，并把此中相称一部分转卖给阿拉伯人和周边其他国度，不但没有亏损，反而大赚了一笔，就连赵子知己道这件事情都在内心赞叹伊琳娜的聪明。
说到这里，利奥四世神采又是一变，眼神锋利的看着伊莲娜：“你用甚么手腕压服了西秦王？”
“好了，好了，我不笑了！”伊琳娜停下来，正色对利奥四世道：“我晓得你想说甚么！你也不想想，西秦王已经是一个年仅六旬的白叟了，他还能做甚么？就算他故意也有力啊！你啊，真是太喜好妒忌，不过看着你这么妒忌，申明你内心还是在乎我的，我很欢畅，这趟出去就算受了一些颠簸之苦，我也感觉值得！”
伊琳娜翻开木盒拿出条约文本翻开递给利奥四世，利奥四世细心看了一遍以后神采变得好了很多，精力也奋发了很多，不过他还是说道：“每年三千万金元的入口量，十年刻日，固然没有让我们进贡，但这个数量仿佛太大了一些，这会占用我们很多的赋税资金！”
伊琳娜随机拍了鼓掌，商贸大臣吃力其捧着装着协约的木盒走了出去，放在中间小几上后退了出去。
伊琳娜道：“如许是没有体例事情，我们不能不给西秦国一些长处，但我们也不算亏损，这些货色入口出去，如果我们本身用不了，还能够转卖给北方蛮族、地中海对岸的阿拉伯人和西方的法兰克、教皇国和其他公国，环境好的话还能够从中赚上一笔！”