太后拿不定主张，让袁世凯归去等旨意。
至于派哪镇，太后让奕劻去找袁世凯协商。
王士珍的定见就是静观其变。
太后也是持续召见了几位军机大臣，细心扣问可否收回东北被日本侵犯的权益。
袁世凯对武文斌的战略非常对劲，既出兵了，能对海内有所交代，为本身赚取名誉，又不消与日军硬拼，分身其美。当即去颐和园向太后要求出兵，并把本身的筹算向太后解释清楚，如许既能安抚海内群情高涨的门生与进步构造，又不消与日军硬拼，保存气力，到时候兰芳王国打来后能够就近占便宜。
太后把袁世凯的意义奉告奕劻，看袁世凯是不是有私心，能不能打的过日本人？
武文斌奉告张伟的唆使给周学熙答复，日军的战役力非常强，不要硬拼，不要做无谓的捐躯；为了政治好处，能够派1镇驻守锦州，前锋到盘锦；1镇驻守阜新，前锋到彰武；1镇镇守山海关；威胁日军侧翼安然，做好随时策应兰芳王国陆军的战役筹办。
太后踌躇不决，在没有体例的环境下只能挑选奕劻的建议，等等再说。如果出兵，胜利了还好说，如果失利了，那就是一场灾害，现在的大清国处在飘摇当中，但是经不起折腾了。
徐世昌的定见是主动备战，并与兰芳王国保持相同，服从兰芳王国的安排。
段祺瑞是的定见是操纵官方出兵的呼声，尽快操纵购进的新设备组建重炮协，给各镇弥补弹药，筹措饷银，招募弥补兵员，并同兰芳王国保持相同渠道的通畅。
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汉族的官员死力要求出兵，日本军队也不过如此，现在但是光复日本在东北的权益的最好机会。
袁世凯小我是很但愿出兵，兰芳王国的耿副师长曾言，军队一是靠设备，二是靠练习，三是靠兵戈，单靠练习是练习不出强军的，但愿借此次为国着力之机，趁便熬炼出一支强军。
武文斌是交际职员，对于战事他并不体味，只好说要向海内叨教，会尽快赐与答复，但愿暂等两天。
周学熙先容本身是袁世凯的幕僚，并申明来意，但愿能在疆场上共同兰芳王国陆军作战。
满族官员惊骇出兵，一是怕打不过日本，要惹一身费事，二是出兵的话只能挑选袁世凯，怕袁世凯趁机做大，今后不受朝廷节制。
大臣们也走马灯似的轮番拜访兰芳王国驻大清国大使武文斌，但愿能密查一点动静，也好提早做好筹办，争夺在战役中捞取好处。
奕劻说，袁世凯的战略不错，确切是为大清国着想，能够出兵；此次出兵不与日军直接交兵，没有伤害；如许也能够防备兰芳王国把日本人赶跑后本身赖在东北部走。
10月20日，奕劻与袁世凯筹议后决定派第2镇、第4镇和第6镇别离驻守山海关、锦州和阜新。
袁世凯这个时候的内心也是焦心万分，如果由本身出面毁灭东北日军，本身在海内将获得极高的名誉，但是现在日本在东北驻扎3个师团，可不是本身练习的5个镇能克服的。调集幕僚以及各镇统治协商几次，定见都没有同一，除了第一镇不敢去东北以外，段祺瑞、王士珍、王英楷等几位镇统治都申请去东北与日军作战，让袁世凯非常欣喜。
按照日军的兵力摆设，张伟与肖旭光筹议以后，决定让北洋军派出3镇，驻扎侧翼，威胁日本侧翼安然，让他们不得轻动。