姚重华皱眉道：“黄帝陛下处理过此事么？他白叟家竟然有体例处理？”
姚重华长吸一口气，惊道：“这倒真是个奇妙的构思，当真能够消弭大荒部落间的抵触。不过如此一来，各部落被分化，只怕没有任何一个部落情愿拱手将本身托付于别人办理。”
帝尧摇了点头：“推行教养当然是终究之务，但是一统大荒也一定能推行教养啊！”
帝尧顿时哑然，不由呵呵苦笑：“老夫执掌炎黄，教养百姓，竟然是土鸡瓦狗了吗？”
“百姓在宇宙中如此纤细，而我仅仅是百姓中微不成查的一粒微尘，人生百年如此长久，究竟该做些甚么才无愧来到这世上一回？”姚重华道。
“天然是一统大荒，推行教养了。”姚重华谨慎隧道，只把帝尧本身的话来答复。帝尧策动尧战二十年，各族兵士死伤无数，却见效甚微，是以炎黄当中很有不满，但帝尧仁慈开通，对其他事无可无不成，对尧战倒是固执至极。碰上这个大是大非的题目，姚重华顿时谨慎了起来。
“悟六合之德缮甲兵，执对称之道致承平。”
“嘿！”帝尧苦笑，“你还不知，黄帝划野分疆，设定九州之时，此中淮水以南，分别红了两个州，荆州和扬州。你也晓得，淮水以南被三苗占有，不平王化，频频挑起事端。莫说让他们分红两州，有炎黄派出官员统领，便是让他们每年朝奉，也是艰巨非常啊！除了军事征服，老夫另有甚么手腕能让他们归顺炎黄？”
帝尧糊口极其简朴，这座逐鹿台之上不过石桌一张，石凳两只罢了。两人对坐，显得极其空旷，好像悬停在万年的虚空当中，苍茫无依。
“哦？”姚重华惊奇道，“这是为何？”
帝尧冷静念叨了几遍，不由长叹：“四大神师，名不虚传啊！老夫思虑数十年，他竟然以十六个字道尽了。重华，你可知老夫为何要策动尧战二十年，必欲征服三苗么？”
繁星低垂，夜风鼓荡。帝丘第四层，帝宫城边沿的一座露台之上，帝尧正与姚重华对坐喝茶。这座露台名曰逐鹿台，位于黄帝宫的后殿的绝顶，从帝丘的山上斜伸出去，几近孤悬半空，其下便是帝丘平原上连缀的修建与灯火，烽火台、箭塔、瞭望塔之类在脚下如同竹笋般鹄立着。
姚重华奇道：“尧战与九州又有甚么干系？”
帝尧点点头：“不错，九州古制的核心便是在于联盟调派官员办理各地，而非由各部落自行办理。按黄帝设定的体制，将大荒划野分疆，八家为一井，三井为一邻，三邻为一朋，三朋为一里，五里为一邑，十邑为都，十都为一师，十师为州，全部大荒共分九州。州有州牧，师有师卿，都有都使，邑有邑丞，里、朋各有其长，各级官员由帝丘调派办理。如此一来，即是帝丘将各部落豆割节制，行驶平常政务，另有哪个部落会相互抵触？”
姚重华点头：“宇宙之大，浑沌之深，当真非是百年工夫所能看破。臣尝于汾水北岸的姑射之山寻访四大神师，有幸见到了许由神师，曾经问起他一个题目。”
“哦？”帝尧动容，“你竟然见到了许由？可贵的福缘啊！问了他甚么题目？”
姚重华一惊，顿时收敛心神，笑道：“臣也问及教养之事，许由神师只说了十六个字。”
“哪十六个字？”帝尧道。