昔日的高空攻击，已经表白日本的防空和消防方面的防备，还没有对于空袭郊区的设备，即便很多个月以来，来自中国的轰炸机一向在不竭侵入日本领空。除了各家院落有规定的散兵坑式的防浮泛掩体，并且每家筹办好一桶水或几袋沙以外，都会的老百姓住民没有真正的防护。对于居住着上百万住民的三百平方千米的都会地区，全部东京却只要2700名受过练习的消防职员，1000名帮助职员，234辆消防车是远远不敷的。并且救火水管短得不幸，救火在被限定到只能用两小时的汽油，市自来水总管道的压力靠的是电力抽水泵，电路被堵截，水泵就不能用了。曾有一些防火线穿过下町区的一些拥堵的街道，但是，因为住民抵挡，这些防火线没有获得提高，并且常常到了死胡同就停止了。即便有了充分的防火东西，日本人还大受其练习之苦，因为他们的练习依靠典礼而不依托科学，消防队的带领人常常本身跳进火焰，来鼓励他的同事，但仍不能起到多大的刺激感化。是以，不管从哪个方面来讲，东京的统统那点防备才气，要对付5月9日夜间国防军所停止的那次大范围空袭，都是令人难以信赖的。因为照顾400吨以上的高机能燃烧*弹，足以点着日本东京，使其成为火海。
东京都这个日本的经济核心地区现在已经成为焰火熊熊的火山口，以是拉斐尔在他的报导的最后用了如许的一句话作为他全部夜晚毛骨悚然的见闻的总结：“东京，彻夜是正处在天国入口的都会。”
5月9日，空勤职员在光州、大田、松山等地军用机场的活动房屋里集会，听取任务讲授。当他们传闻飞机上除了尾炮以外，统统枪支都要卸掉时，除了飞翔组和一名机枪手以外连导航员都不插手此次轰炸（长机上有导航员），都感到难以置信的震惊。因为拆卸枪支和撤下的枪手所节流的重量，再加上不必构成结合紧密队形或不飞到9150米上空所省下的油料重量，使每架B4“弹道”轰炸机增加载弹重量45%。敏捷和出其不料将是B4“弹道”轰炸机的新的防备战略。
如果说飞翔员将冒更大的风险，那么对他们新的任务的实际要求却少了很多。他们能够不必从8千米高空非常切确地扔下炸弹，每架B4只需降落一下高度，从不到3000米的高空把各种燃烧航弹仍在向人丁麋集的郊区作地毯轰炸便可。“你们将放出日本人向来没有见过的大焰火”，殷承宗在讲授他称之为“篝火行动”的任务时，向他的飞翔员们如许说。但是，直到殷承宗少将向他的飞翔员讲授行动打算之前几个小时，国防军总参谋部才最后批准攻击东京贸易郊区下町。据估计这一地区约莫有75万多人，此中大多数是贫民和低支出工人，他们居住、糊口在沼隅田川东岸一带的板条屋子里。<>明显，这小我口麋集地区的非常易燃的修建，连接的两层楼房，彼其间隔不到一米，使得下町区成为航空队实验扔燃烧弹的结果的抱负目标。杨士海将军好久以来一向在说要烧掉日本的那些“纸城”，停止一次会烧死数以千计日本百姓的空袭，其计谋军事上的合法来由，就是弥补因为日本产业出产的分离性而带来的轰炸结果不明显的不敷。