随后，在刘宏的表示下，张让将一块铜质虎形的令牌交到天子手上。
眼下的汉王朝，朝纲混乱、王室陵夷，留在洛阳凶恶非常，一不谨慎，万劫不复。
天子的脾气乖戾，难以揣摩，弄不好很有能够偷鸡不成蚀把米。
从前次董卓拒不入京起，他就成了刘宏心中的一根刺，如不拔掉，寝食难安。
设立州牧的事情，在四年前张懿死的时候，刘焉就在朝堂提过，不过当时被刘宏给直接否了。
圣旨很快传到长安，董卓接旨却并未报命，再度上书辩白，说部下将士难舍拜别，请愿与他一同去往并州，效力边疆。
这便是刘宏心中所作的打算。
未隔几日，刘宏布诏天下，设立四位州牧。此中，以黄琬为豫州牧，刘虞为幽州牧，刘焉为益州牧，董卓为并州牧。
即便贵为天子，也不能让时候逆流。
刘宏悄悄触摸虎符，上面传来的气味，还是冰冷。他本是想将此留给吕布，现在看来，恐怕是等不到了。
刘宏只好将其转交蹇硕，同他说道：“这是洛阳周遭城关的虎符，倘如有变，你可凭此变更八关校尉手中的兵马，来洛阳勤王。”
刘焉的发起获得了天子的承认，之前他反对这个发起，是因为天下升平，没有设立州牧的需求。
来往这么些年，董扶很明白这位皇家宗亲的设法，出声提示道：“愚弟前些光阴与望气佐闲谈，从其口中得知，益州有天子气，兄何不往移驾去往益州？”
九卿位置虽好，刘焉倒是不肯在此为人鱼肉，遂向天子自荐，愿出任交州牧一职。
刘焉看去，此人他认得，乃是侍中董扶，私底下同他干系极其不错。
刘焉一听益州有天子气，天然心动不已，但他随后似是想到甚么普通，连连感喟：“贤弟有所不知，愚兄已向天子奏明，自荐为交州牧。此时若再厚着脸皮去求天子，恐会惹触怒龙颜。”
刘宏见蹇硕信心实足，便也信了他。
所谓的八关，便是伊阙、函谷、广城、大谷、轘辕、旋门、平津、孟津八关。
当初为对付刘宏，蹇硕特地学过一些武略，临阵杀敌不可，纸上谈兵还是能够，遂点头答复：“记下了。”
事情完妥，刘焉出了殿外，获得交州牧之职的贰表情明显不错。
“兄他日若成大业，可莫要忘了汲引小弟。”董扶将身子躬成九十度直角，朝着刘焉行了一记君臣大礼。
董卓即便成了并州牧，可一旦去到那边，短时候内也是难以扎根。比及吕布返来，再让他顶了董卓的并州牧。
接到皇甫嵩从关中寄来的奏简时，得知董卓解缆解缆，刘宏重重舒了口气。倘若董卓再次拒诏，他就已经做好筹办，调兵前去围歼董卓，幸亏董卓这回，还算识时务。