此时却难为贾黄。丕谢赐而退，次日复上疏道：
幽并凉州户口率少，边役众剧，束修良吏，进仕路狭。
臣以愚顽显备大位，犬马气衰，煨得进见，论难于前，无所甄明，衣服之赐，诚为优过。臣闻说经者传先师之言，非从己出，不得相让；相让则道不明，若端方绳尺之不成枉也。难者必明其据，说者务立其义；浮华无用之言，不陈于前，故情思不劳，而道术愈章。法异者各令自说师法，博观其义，览墨客之旨意，察《雅颂》之终始，明舜禹皋陶之相戒，显周公箕子之所陈，观乎人文，化成天下。陛下既广纳謇謇以开四聪，无令刍荛以言获咎，既显山洞以求仁贤，无使幽远独占丢失，则言路通而人才进，人才进而经申明，天下可不劳而理矣！
为此一疏，和帝乃下诏求贤，令有司推举明经洁行，使侍经筵，且敕边郡各举孝廉。敕书有云：
朕惟抚接蛮夷，以报酬本，其令缘边郡口十万以上，岁举孝廉一人，不满十万，二岁举一人，五万以下三岁举一人。