在如许的前提下美国当局但愿两国当局就此时正停止的如火如荼的欧战以及中日战役颁发本身的观点，按照美国提出的谅解计划规定：“日本国当局申明：轴心联盟的目标是防备性的，是为了制止军事上的连衡干系扩大到现在尚未插手欧战的国度。日本国当局声明：日本偶然躲避现存条约的任务，至于按照轴心联盟所担当的军事任务，则只限于该联盟的缔约国德国在遭到现在尚未插手欧战的国度主动进犯时才予以实施。”
别的日本最体贴的事情另有关于两国间的互市和金融会作以及两国在西南承平洋方面的经济活动，要晓得之前美国一向在侵华战役中充当日本的奶娘这一角色，如果美国能够持续本质出演的话，日秘闻信他们的皇图霸业是完整能够胜利的。
究竟上，在这之前，原大藏省官员、当时担负财产组合中心金库理事的井川忠雄，曾同访日的美国上帝教最高学府梅利诺大学的秘书长德劳特和主教华尔希之间就调剂日美邦交题目奥妙停止私家打仗。
而这个井川忠雄直接同近卫辅弼有联络，固然没有获得日本当局的受权，但是在必然程度上能够代表近卫文磨。
在美国提出的这个谅解计划中，美国人起首阐述了美国关于美日干系的新考虑，美国当局但愿日美两国当局承认，相互为对等的独立国度并为相互毗邻的承平洋强国。但愿两国当局能够申明，在但愿建立耐久战役并斥地一个以相互尊敬为根本的信赖与合作的新期间方面，两国的国策是分歧的。
为促进两国经济合作，美国应对日本供应充足的信誉存款，以生长东亚的工贸易、改良东亚的经济环境和实现日美经济合作。鉴于日本已包管不利用武力，而是用战役局段来追求它在西南承平洋方面的生长，有关日本但愿在该地区出产和获得石油、橡胶、锡、镍等物质的活动，应获得美国方面的帮手和支撑。
厥后，同近卫辅弼保持联络的井川忠雄和帮手野村大使事情的岩畔大佐，同和美国领袖有着极其奥妙联络的德劳特、华尔希两布道师极其奥妙地暗里会商了关于调剂日美邦交的试行计划。同时，美方当局和日本大使馆当局也别离参与了这项事情，终究才制定了日美谅解计划。
接到美国发来的这份谅解计划以后，日本当局欣喜若狂，固然只是一份谅解计划，但是美国方面流暴露来的信息却令日本人极其冲动，则是美日干系和缓的前兆，如果美日干系能回到37年之前的那种状况，日本底子不惧任何应战。
与此同时，美国方面也看到了日本在交际方面获得的冲破，当即发来了美日两国计划，拟通过构和来和缓乃至于完整的处理美日两国的争端。
“同时美国当局申明：美国对欧洲战役的态度是，非论现在和将来，决不为援助一方面进犯另一方的进犯性联盟所摆布。美国当局申明：美国始终不渝地反对战役，以是，对欧战的态度是，不管现在或将来，将只按照保卫本国好处和安然的考虑来决定。”
美方的两位布道师返国后，同罗斯福总统、赫尔国务卿和邮政部长沃克获得了联络。陆军省武藤军务局长和岩畔军事科长，通过井川忠雄晓得了他们这类日美私家之间的事情。松冈外相最后也同美方两布道师停止过打仗，但并不很热情。