也就是说，日本军部已经决定在最高层还没有做出全面入侵东南亚的决定之前，他们要和美英法等国采纳有限的军事对峙，决定向法属印度支那南部策动军事打击。
当然，不管是陆水兵还是近卫辅弼，他们都未曾以为日本进驻法属印度支那南部会成为向美英会当即诉诸武力的起点。
法国军队和他们远在欧洲的同胞们一样，的确有辱法国陆军一贯英勇善战的威名。更有辱拿破仑的威名，只停止了简朴的抵当以后，就被日本人的逼迫下签订了城下之盟。法国殖民当局不但承认了日军在法属印度支那北部的军队驻扎权，并且还承认了日本具有节制海防机场和滇越铁路的权力。
在法国人看来，美国这是要参战的前奏。固然美国参战的工具是德国，但是现在日本和德国的干系天下列都城晓得，这两兄弟和意大利那是穿戴一条裤子，裕仁天皇和希特勒以及墨索里尼就像是拜把子兄弟一样。美国一旦同德国宣战，那么日本必定不会置身事外。
第二条：为达成上述目标，应停止需求的外扳构和，并应敏捷开端进驻筹办。在已完成进驻筹办而法属印度支那仍不接管我方要求时，应开端进驻。届时法属印度支那如停止抵当，我方当即利用武力。
7月22日，日本大本营陆水兵部制定了《关于促进南边施策的计划》，并决定把它提交联席恳谈会。
何况法国现在正和德国作战，固然法国本土的抵当已经根基上结束了。但是在阔别德国本土以及德军的打击范围以内，法国殖民当局不介怀充当一回法国的斗士。
但是法属印度支那南部却不一样，那边靠近马来半岛，是英国固有的传统权势范围。并且那边间隔美国的殖民地菲律宾不远，一旦向那里打击，必将会让英美两国当局感到发急，松冈外相多次在分歧的场合阐述过本身的观点。
再加上美国的态度俄然风向大转，特别是美国特使访华，中美两国颁发了关于美国援华计划等等一些列的行动以后，法国殖民当局的态度产生了根赋性窜改。
而此光阴本海内的环境却极其不好，日本的粮食已经大感不敷，约有900万石的大米必须依托从法属印度支那和泰国入口，法国这个时候提出缩减出口量不是在捅日本人屁股吗？
公然不出日本的预感，英国于7月19日作出决定，制止从马来向日本及日元个人出口橡胶。
不过日本是个奇特的国度，固然现在日本的军国大权被昭和军阀为首的军部大本营节制着，但是在对外干系上他们却不得不正视外相的定见，固然海陆军的头脑筋脑门已经决定向法属印度支那南部策动军事打击，但是海陆军的大佬们却担忧松冈外相会反对。
鉴于美英法在东南亚采纳的一些列办法，特别是历经三个月的日荷以及日嘉话判的失利，再加上各国加强对日战备，深感中、美、英、荷越来越减轻了对日的政治、经济、军事压力，日本大本营陆水兵部堕入必须敏捷采纳对策的焦炙当中。
1940年7月14日，日军侵入法属印度支那北部，同时派军队向泰国挺进。
是以，大本营陆水兵部下定决计要采纳一些令美英等国正视大日本帝国的行动，即便帝国最高集会推迟作出全面的对南边施策的决定，也要起首促进耐久悬而未决的日本与法属印度支那的军事合作干系，向法属印度支那南部进驻一部分兵力。