“如此，尚书令且拟诏，除侍御史桓典为冀州牧。”
“如此甚好。”忽见大将军面露不悦，陛下话锋一转：“大将军与宗正之言，亦有可取之处。前有幽州牧王允，治世安民，为人称道。今冀州无人主政，或可试行州牧。”
陛下却笑：“甘陵相，宜当入朝，朕另有大用。”
钩盾令宋典又道：“先前陛下授予私钱，补葺玉堂殿。完工后，略有残剩。我又暗中拿出多年积财，凑足百万，上呈陛下劈面。岂料陛下看也不看，便赐给一众亲随。且还另赐我二千石谷，觉得褒赏。”
张太尉又道：“诚如大将军所言：并州军情告急，民情狼籍。非良将不成牧守。先前，后将军曾调兵遣将，鏖战白波，不分胜负。今若能举一州之力，当可与白波一决胜负。”
南宫，云台。
“一母同胞，陛下竟不好色。”张让大惊。先帝彻夜达旦，寻欢作乐。园中美人，春夏秋冬，皆裙下开裆。新帝却滴酒不沾，不近女色。兄弟二人，反差如此之大也。
大汉十三州，前后已有幽、冀、并，三州废史立牧。本日二人，一报酬卢太仆所举，一报酬张太尉所荐。陛下从谏如流，未曾任人唯亲，更未卖官鬻爵。当真大汉之幸也。
“臣，无贰言。”何进奏道。
陛下闻声昂首，恰是太尉张延。
张让眸中恶毒一闪而逝：“饶是麒麟降世，天生蓟王，后宫亦有妃嫔数百。陛下先时，不过合肥侯。守一县之地，三里之郭。暗澹运营，勉强糊口。何曾见过神都洛阳，乱世浮华。繁华繁华，唾手可得，享之不尽。试问，陛下如何能挡。”
张温言下之意，若为尽快毁灭天下反贼，当立州牧。若为悠长计，则无需立。
“何人可为朕分忧。”陛下欣然点头。并州费事，再置州牧，亦无不成。
殿内群臣，心领神会。陛下初开朝议，只问大将军、董骠骑、卢太仆三人。明显是将卢太仆，视作蓟王代言人。换言之，蓟王虽远在藩国，然陛下却事事咨询其意。
略作停顿，陛下又问：“不知，诸位可有合适之选？”
“并州，北上休屠各胡，中踞南匈奴，南下白波逆窜，军情告急，民情狼籍。何不亦设州牧。”大将军进言道。
“恰是。”寺人擅权，朝政日非。桓典直而不避，因常乘骢马，都城人说：行行且止，避骢马御史。便是蓟王，亦曾被其劾奏：函园逾制。后知蓟王修造王陵，并未逾制，这才作罢。
“臣，附议。”卢植奏曰。
“可命摆布车骑，携荡寇将军周慎，轻车将军曹操，并往讨之。”张温答道。
“卢公？”陛下又看向恩师卢植。
“臣无贰言。”
“臣，附议。”董重仓猝奏对。
“董骠骑？”陛下再问。
“如何？”张让急问。
刘岱乃汉室宗亲。伯父刘宠，曾任太尉，今为蓟国四少师之一。名动天下。
司隶校尉袁绍，本是大将军府长史。五官中郎将邹靖，初为北军中候，乃出董骠骑门下。陛下虽初登大位，却也心知肚明。遂不置可否，再问群臣：“朝中表里，另有何人可用。”
“如此，尚书令，亦同拟诏。”陛下这便定计。
先前，先帝为补葺南宫，铸铜人等，大幅征税。陆康上表劝谏，被寺人进谗诽谤。以大不敬罪入狱。幸得侍御史刘岱，代为辩白，才未受皮肉之苦。后又借蓟王之力，逃出世天。今主政半岛，很有政绩。举族迁入蓟国安居。