先朝后国，先国后家。先议幕府，再理国政。
“泉州大使馆，宜当整修扩建。用于安设四方使节。”蓟王又道：“江表十港所立外洋荒洲，皆有大汉一州之地。只需迁民圩田，向化岛夷。不出数代，皆为富庶之地。筑紫岛邻近倭国列岛，亦循此例。凡使者来往，皆入泉州大使馆。”
蓟王心领神会：“换言之，辅汉大将军府邸与辅汉幕府分离。”
想想也是。对于尚未野蛮的莽荒文明而言。黄金、珠玉等豪侈品，远不及一捧粟、一块肉来得实惠。
无妨。不算江表十港。及诸多外洋荒洲。便是蓟国四百城港，便足可分封。更何况另有西域都护百城。陇右五百牢城。如前所说，蓟王先前趁设四方都护，将陇右牢城治权，皆划归辅汉幕府。即便流徙期满，治权亦稳定动。凉州牧阎忠，只牧守西州汉人。余下羌氐诸胡，皆为辅汉幕府所辖。由幕丞贾诩等人分担。
“主公明见。”黄承彦再拜。
朝会时，幕僚与朝臣并列。
蓟王大梦初醒。不敢有涓滴怠慢。乃由函园朱紫领函园美人，亲身侍浴。昏睡三月余，水满则溢，月盈则亏。唯推陈出新，方不至积欲伤身。
“此乃国宾馆。”左相崔钧言道：“若另作他用，迎宾又当如何。”
化外岛夷，不管处于多么寒微的阶段。只需注火，便会敏捷晋升文明品级。
“返国相。”黄承彦答曰：“国宾馆多为四方使节入住。今泉州大使馆、南港十夷王邸，皆有广厦千间。足可包容。西域诸国探亲使，长安城中五十五国邸，亦充足所需。北疆来人，另有楼桑蕃邸可用。便是门下署寺，亦有鸾栖馆。国宾馆，完工已久，却多空置。今只需略加修造，便可为幕府所用。”
逢旬日大朝会。比六百石及以上，百官列席。蓟国千里国土，四百城邑。千万百姓。乃桓帝时五分之一人丁。时至本日，大汉十三州，远不及三千万口。单蓟国人丁，几为大汉半数。若以人丁计，蓟国横亘幽冀，号称半壁江山亦不为过。
刘备含笑表示。马氏、杜氏、邹氏，身怀六甲。命其安坐，万勿轻动。宫中婴儿大潮已过。瑶光朱紫马氏，并杜、邹二美人，乃时下为数未几，孕身新妇。正如蓟国三百城邑，已稳步冲破四百大关。蓟王子嗣，亦向四百缓缓逼近。
刘备又道：“楼桑蕃邸、南港十夷王邸、长安五十五国邸，统称国宾馆。划归少府所辖。”蓟国无大鸿胪，王家诸事，皆为南宫少府统领。泉州大使馆，则仍由左相统领。
人类，便是如此奇异。
“服从。”
一草一木，一砖一瓦，栩栩如生。便是路上行人，亦似模似样。足见匠心。
官寺地点地，乃洛阳东郭殖货里，辅汉大将军幕府。幕僚又身兼宫职。上巳节后，皆随蓟王迁返国中。所谓“宫中府中，俱为一体”。陟罚臧否，不宜异同；表里法同，不宜偏私。
能入合欢殿浴室，皆蓟王近身之御。函园三百御姬，天光三殿美人，外加蓟王妃嫔。普通宫人禁入。特别自被麻姑盗采精元后，太妃更严令制止。谨防为母凭子贵，不择手腕。
鸡鸣时分，钟楼自鸣。
为王妃掖好被角，蓟王抽身下榻。自往浴室，沐浴换衣。
“残寒销尽，疏雨过、腐败后。花径敛余红，风沼萦新皱。乳燕穿庭户，飞絮沾襟袖。正佳时，仍晚昼。著人滋味，端的浓如酒。”