秦朝二世而亡，继之而来的楚汉争霸却将徐州正式推到了兵家必争之地的首要职位上。作为楚国的旧贵族，项羽地点的项氏家属为了重现家属的光辉，举吴中八百后辈兵渡江向北，插手了颠覆秦朝政权的行动，徐州作为东部最首要的粮仓及兵源地，且间隔项氏家属的底子江东较近，便成为了项羽权势的按照地，项羽自封西楚霸王，定都便在徐州彭城。
在处理了军事题目以后，陶谦也表现出了其优良的政治才气，为体味决黄巾动乱以后赤野千里，民无就食之地的困难局面，陶谦命令停止屯田。他先上表请封陈登为典农校尉，在徐州境内实施屯田。而后与陈登一起安抚流民，重新测量地盘，补葺水利，对耕作有成之人予以重赏。在他们的尽力下，徐州农业出产获得规复和生长，陶谦到任的次年，徐州获得大歉收，收成“粳稻丰积”，直接处理了百姓和军队的用饭题目，而徐州的民气政局也今后安稳下来。
楚王刘交在位二十四年，他公然没有孤负哥哥刘邦对他的希冀，在他治政楚地的期间，全部徐州的经济文明情势都有了长足的生长。刘交担负楚王期间，息武兴文，将他本来的同窗穆生、白生和申公都请到楚国任中大夫，同时又派本身的儿子刘郢客到长安向昔日教员浮丘伯学习《诗经》，而他本身和儿子们都在楚国读《诗经》和先秦文籍。刘交还曾为《诗经》作传注，号称《元王诗》，成为当时《诗经》学中的一个家数。刘交的次子刘郢客因学有所成，被汉文帝任命为宗正，学管刘氏宗室事件。在刘交的倡导之下，楚国成为当时中国的《诗》学研讨中间 和学术氛围最稠密的地区之一，徐州自春秋传承下来的文明秘闻此时仿佛也有了再度答复的兆头。只可惜，刘交没能看到这个气象便归天了。
刘交的儿子刘郢客倒是个能够担当父亲遗志的人，自幼受诗文熏陶的他在当政的日子里担当并稳固了刘交息武兴文，重点生长经济文明的治政目标，使徐州的经济文明程度安稳的又上了一个台阶。可这个文明气味稠密的王爷大抵是贫乏了需求的熬炼，身材本质不过关，被沉重的政务所累，在这个楚王宝座上才做了4年便一命呜呼了，一片大好的江山便传给了儿子刘戊。也就是这个刘戊，生生的就义了父祖两代人近三十年的心血，也就义了徐州文明崛起的路途。
拉拢北边那两位不成，陶谦又把目光转向占有了兖州的曹操。曹孟德在讨董一战中表示不错，很有点汉室忠臣的架式，并且讨董之战后，他的气力大幅加强，现在说得上是兵多将广，若能引为外援，也可保的徐州安然。因而陶谦便想借着送曹嵩的机遇，向曹操示好，可没想到，所派非人，这马屁没拍上，倒是一脚踹在了曹操这匹烈马的命根子上，从而为徐州引来了这场近千年来罕见的大大难。
刘戊等人的兵变终究没有胜利，汉景帝以周亚夫为将，统领中心兵马，与梁王刘武合作，截断了七国联军的粮道，仅三个月，便击溃了七国联军，吴王战死，刘戊逃回彭城后，彷徨无计，最后被迫他杀。今后今后，再被封于徐州的楚王就只是名义上的存在，只吃俸禄，实在和郡县无异了。
战国期间，徐州再次迎来安宁生长的期间，因为齐楚两国朋分了徐州南北地盘，而战国的首要冲突却产生在三晋之间及齐燕、齐赵边疆，齐楚两国之间以战役共处为主，徐州荣幸的没有遭到战役的涉及，秦朝一统七国，兵锋由西向东来到徐州的时候，天下局势已定，楚国主力在都城寿春被毁灭，楚王被俘，楚国崩溃，楚国东部各城池也是不战而降。而齐国更是不堪，从王翦领兵入齐到齐国灭亡，前后不超越七个月，齐王建底子就是听到秦军到来就直接开城投降了，固然是个很没有骨气没血性的行动，却也是以保全了徐州百姓，使徐州全境根基上实现了战役过渡。