就在刚出了洛阳城门的时候，袁绍才目不斜视地对曹操说了一句话：小人得志、云彩上骑马。袁术听出这是在讽刺本身，冲袁绍瞪瞪眼，却没敢说甚么。此时洛阳通往城南门路上的老百姓都被官兵们用戟隔出几十米远，老百姓为了看一眼当今的皇上都拥堵着，在前面的都翘着脚，大要上看不出有甚么非常，实际上在这些老百姓当中却暗臧着杀机。
作为虎贲中郎将的袁术明天显得非常神情，他满身披挂、腰悬宝剑骑着高头大马与袁绍、曹操并马而行，他的身后是傅燮等四员御林军大将，再身后便是那一千御林军，而看看袁绍与曹操，袁绍不过是河南尹掾吏，而曹操也不过是一个议郎，官位低下，带的兵马也未几，一起上袁术都不屑看他们一眼，袁绍与曹操也一样不屑一顾这位衣甲光鲜的虎贲中郎将。
汉灵帝听后并没有甚么感受，一副不疼不痒的神采看了看众臣，干咳了几声，道，“爱卿所言过于危言耸听了吧，一个布道之士能几十万信徒？他能有翻云覆雨的才气？不成能，不成能。”
汉灵帝见杨赐有事要奏，心中不悦，懒懒地转过身，要杨赐奏来，杨赐举笏道，“皇上，臣听闻有钜鹿人张角创建承平教在官方布道已7、八年之久，门徒遍及各郡，有几十万之众，倘若其心胸不轨高处一呼背叛朝庭，将会使天下大乱，现承平道信徒四方游说、遍及收络民气实为国度的隐患，皇上应当下诏各州郡府衙，将这些流民信徒迁回原处，削其翅膀，杀死张角，可不吃力量将这股风险国度的力量肃除，臣请皇上早做定夺。”
汉灵帝让张让宣布“有事早奏、无事退朝”，话音刚落，便听群臣中有人奏报，不消去看，汉灵帝也晓得此人是太尉杨赐。太尉杨赐是弘农华阴人（今陕西省华阴市），祖父杨震、父亲杨秉都官至太尉，儿子杨彪是当朝卫尉，孙子杨修更是才调出众，杨彪曾弹劾过建议“党锢”之祸的中常侍王甫，导致王甫被斩杀，一时威名大震，杨氏父子自此在朝中如鹤立鸡群般名声显赫。
曹操、侍御史王允、侍郎皇甫嵩、谏议大夫朱儁等人也齐齐奏道，“请皇高低诏肃除承平教。”
此次汉灵帝出行在保护方面也做了周到的安排，一千御林军由新任的虎贲中郎将袁术带领，旗下有中尉将军傅燮、卫尉将军徐璆、 左军校尉鲍鸿、右军校尉淳于琼，河南尹何进也率二百铁骑保护，由袁绍统领，曹操、王允、谏议大夫朱儁、侍郎皇甫嵩也都身带配剑，全部阵容能够说是非常的雄浑与威猛。
汉灵帝一下没辙了。汉灵帝只以是不肯命令断根承平教，那是因为汉灵帝怕费钱啊，汉灵帝是个剥削财帛的人，如果派州郡府衙去断根承平教那是要费钱的，说不准还会花冤枉钱，以是，汉灵帝极不肯这么办，见臣工们都附议杨赐的建议，汉灵帝便转头看了看在身边的张让，张让道，“皇上，张角信徒确切遍及天下，可一旦皇上命令断根这些信徒，恐怕会激起民变，还望皇上三思而行。”汉灵帝一下找到了来由，便道，“对对对，张角之众已遍及天下，如果将他们断根弹压恐会激发爆乱，这结果谁能担的起？谁能担的起？”众臣工一听都汗颜，唯唯而退，汉灵帝接着道，“此事不再奏议，众爱卿另有何奏？”