兵部衙门。
昨日为了好处背刺刘洎，本日为了好处背刺房俊，明日必定会为了好处背刺他这个天子。
房俊之观点自是后者。
其他人在这两人的争辩当中底子插不上嘴，全部堂内唯有房俊、李积二人发言，余者三缄其口、不置一词……
这可不但是房俊一手遮天、架空皇权，更是他刘洎一无是处……
见诸人深思，房俊持续说道：“最为首要的一点，‘府兵制’导致兵员接管处所之掌控，中枢对其节制低下，极其轻易导致‘弱干强支’以结果，再加上此前处所截流财赋，‘军阀’之隐患极其庞大。”
“府兵制”最大的长处是甚么？
刘洎面红耳赤，垂首道：“微臣无能，有负陛下所托。”
奔赴疆场之府兵军器自备、战马自备、甲胄自备，朝廷只需供应粮食便可，如此征集雄师所需耗损的赋税紧缩至最低程度，悄悄松松募集数十万雄师。
房俊笑着摆摆手，道：“邻近‘礼部试’，长安城人满为患、治安卑劣，就不大操大办了，届时选个日子聘请三五老友到临舍间小聚一番便可，不然若每个孩子出世都大半一次，诸位又不好馈送薄礼，岂不是使得本就贫苦的糊口愈发雪上加霜？”
究竟上对于办理碎务之才气，他向来不以为刘洎比房俊更强，只要房俊与李积分道扬镳，军方不再铁板一块、皇权不再被架空，他更情愿让房俊节制全部政事堂，帮手他措置政务。
“委员会”的集会现场，连续到达的一众军方巨擘纷繁向房俊庆祝，裴怀节笑吟吟问道：“不知何时大宴亲朋？礼品都已经备好，定要前去讨一杯水酒才行。”
他的确对裴怀节有所不满，此人在洛阳任职河南尹多年，全部河南膏腴之地被他折腾得乱七八糟，农业产出瘠薄、地盘兼并严峻，百姓糊口困顿不堪，固然尚未至“民不聊生”之境地，却也相差无几。
……
比及李积到达，堂内氛围顿时严厉，集会正式开端。
“世上从无完美之法则、轨制，只要适应时势或者逆势而行。帝国初建之时，国库空虚、人力希少，‘府兵制’可大大减轻国库之压力，平时务农、战时为兵，实乃不得已而为之，但其缺点却从未袒护。‘府兵制’之本源，在于‘均田制’，跟着地盘兼并日甚一日，能够犒赏之地盘日趋希少，即便测量田亩亦是杯水车薪，底子没法持续。”
跟着国度局势稳定、财赋突飞大进，处所截流赋税之征象比比皆是，有钱、有粮、有兵，导致处所权势不竭收缩，一旦中枢呈现危急，处所趁机坐大，“安史之乱”的局势便会顿时构成。
房俊奇道：“吾等在此商讨之鼎新，只攸关军制，会商如何将军权收归中枢、如何晋升军队之战力，至因而否过量耗花赋税那是民部尚书或者兵部尚书之职责，与吾等何干？再者，以当下之国力，一定不能承担百万雄师之耗损。”
裴怀节略显冲动：“陛下放心，微臣鞠躬尽瘁、死而后己！”
省钱。
如山普通的文牍，几近将他的精力全数耗尽……
李承乾摆摆手：“政事堂又不是甚么龙潭虎穴，哪来的‘死而后己’？只需兢兢业业办事，朕记在心头。”
无需兵戈，只需通例戍守边陲，每年的军费开支都将是一个天文数字，而一旦边疆线上有一到两场战役，耗损之赋税的确如山似海、数之不尽……