汉光武帝即位，置大司徒官，卖力群众教养，掌礼节诸事。与太尉、司空共同会商天子交议的国政，定议后会衔上奏。
?将军
?秩中二千石
北军属官：屯骑司马、步兵司马、越骑司马、长水司马、胡骑司马、射声司马
秩二千石
门功曹书佐、律令师、孝经师、月令师、律令师、簿曹书佐
少府属官：中黄门
按东汉轨制，三公掌谋议国之大政。太尉的首要参政路子就是与司徒、司空共同会商天子交议的国政，定议后会衔上奏。东汉一朝，仅见牟融、徐防以太尉录尚书事，与太傅参决政事。这申明太尉除非被任命为录尚书事，并没有决定政务的权柄。
即：月奉四十斛
大司农属官：大司农部丞、太仓令、平准令、导官令
东汉以太尉、司徒、司空为三公，位次上公。三公师长百僚，名义上为最高官职，实在并无实际权力。
诸州沿西汉汉成帝轨制，设州牧一人，秩二千石。建武十八年（公元42年）改刺史，秩六百石。汉灵帝中平五年（公元188年），再改州牧，秩二千石。东汉刺史有牢固的驻地和官署，纠劾所部太守县令不必如西汉轨制上三公按验，能够直接夺职之。改州牧后，兼领军政，位高权重，有点近似于唐朝的节度使，而统领地区的广漠，又不是节度使所能够比拟的。
仓曹掾
东汉轨制，皇子封王，以郡为国。每国置傅、相各一人。傅主王府事，职如汉朝的太傅；相如郡太守，主政务；相有长史一人，职如郡丞。另置中尉一人，秩二千石，职如郡都尉，是主管军政、访拿盗贼的军官。
光禄勋属官：五官中郎将、左中郎将、右中郎将、虎贲中郎将、羽林中郎将、奉车都尉、驸马都尉、
?九卿
度辽将军属官：度辽将军长史度辽将军司马
东汉任命三公多以着名经师为之，以鼓吹经术治国的理念。实在不过是政治花瓶罢了。天子以尚书参决政务，并不以实权付三公。因三公以硕儒经师居官，以是常常要为很小的不对承担非常严峻的任务，以示高节。比方：宋弘为大司空，在位五年，因考核上党太守无所根据而免官。伏湛行大司徒事，以冬祭高庙（汉高祖刘邦的宗庙），因河南尹与司隶校尉在庙中争辩失礼，而伏湛没有上奏此事，免官。汉光武帝对大臣非常峻厉、刻薄，韩歆为司徒，以直言忤旨，免官遣归乡里，与其子皆他杀。以后，欧阳歙、戴涉接踵任大司徒，了局都是论罪下狱、被正法。
将军部曲：曲军候
东汉的县级处所建制与西汉不异。
光禄勋属官：
太子少傅属官：太子中庶子、太子门大夫、太子仓令、太子食官令
秩千石
即：月奉四十斛
万户以下的县置县长一人，秩三百石或四百石；县丞、县尉各一人。
秩三百石
诸王国属官（中尉属吏）：治书、大夫
东汉的中心当局构成相沿西汉官制，以三公领九卿为根基架构。但是实际政治权力已经完整转移到尚书台。东汉天子即位，常常以太傅或太尉录尚书事，总领政务。御史台体制贬损，成为少府属官。侍中从西汉的加官转为正式职务，设侍中寺作为侍中的正式官署，附属少府。