正因为看清楚了这些短长干系，以是曹丕开口向阎柔扣问处理的体例。
用后代的话来讲，这群人就是~种~族主~~义认识很强的人，底子没被异化，更别说另有国统的鲜卑、扶余、高句丽了，跟他们相同是没有效的，背信弃义对于胡人来讲，底子没有任何负罪感，明天和你相同，明日还要劫掠你的资粮。毕竟这个年代的胡人还没有野蛮到辽国那种盟誓必守的程度。更何况周边有四个国度，不是一个，若要安抚，那是很庞大的。佩服他们，只要效绝对的武力，打得他们远扬千里。
“先说其一，这北地四州在袁本初的治下只要两种人，一种为主，一种为奴。吾听闻中原之地因为公子得先农天授，谷物减产，是以免除小农赋税，乃至还会补助小农，是以豫、兖、徐三地皆有小家农户，但是在北地四州却没有这等小农，因为袁绍默许四州豪族养贼自重，这些贼人不抢大户，只抢小农，几年下来，小农全数流浪失所，若非进入大族庄园做耕户，那就只能做道旁的饿殍了。袁绍能领数十万人南下中原和司空争锋，四州大族那是无人置身事外的，或是给人，或是给粮，现在袁绍大败，司空北上，平了北地以后，这些大族因为帮助过袁绍，大家自危之下，只怕和朝廷派下的官员稍有辩论，环境就会司空，如果有新人从中煽动，就会产生兵变，四州大族何其多？本日冀州兵变，明日幽州兵变，来年并州、青州兵变，现在天下不决，司空如何顾忌北地？”
“校尉倒是深悉北地的情势。汝说有安定北处所略，想来这些祸害在汝心中已经有对应之策了？”曹丕看着阎柔缓缓说道，他晓得阎柔说的这三点就是北方乱象的本源，袁绍能够在北地站稳脚根，一来是因为他四世三公的家属名誉，二来是他跟本地大族和胡人让步了，对于本地大族，他对兼并地盘不闻不问，对于关外豪族，他以怀柔为主。
阎柔正容说道：“恰是如此！另有其三，北地四州固然有崇山峻岭，但是多费平原之地，纵马驰骋可过八成城池，反观中原之地，丘陵到处、河溪交叉，另有泥沼，越往南边阵势越为庞大，若吾漕运和修建好的驰道，在中原纵马驰骋都算是寸步难行，南边更甚。那么朝廷只要派兵守住几个通衢大邑便，只要粮草充沛，便能够把发兵的反贼挡在方寸之地，然后派雄师剿除，包管一州安宁易如反掌。但是在北地四州，塞外胡人马术高深、马匹甚多，只要进了关内，北地四州大部分处所都是一马平地，不需求驰道也能纵马驰骋，胡人精于骑射，还能在顿时睡觉，一通劫掠以后退出关外，那关外有茫茫黄沙、有连绵不断的雪山、另有看不到头的山岭，阵势庞大非常，底子无迹可寻。是以就算安定四州，不处理胡患，四州之地还是会烽烟到处，如果处所豪族和胡人联手，那四州之地永无宁日。”
比拟于处所大族，这些胡人更加难以处理，处所大族说到底还是汉室子民，炎黄子孙，只要他们还任大汉天子，对于奉天子以令不臣的司空曹操，他们必定是承认的，只要承认便能够相同。但是胡人却不一样，乌桓人在汉武帝的时候已经内迁，现在堆积在辽东、辽西、右北平三郡，汉武帝的年份到现在，已经几百年，乌桓人还是乌桓人。