但是这一打算终究导致河北诸将民气不安，而纷繁起兵造反，李世民挂帅讨刘黑闼也死伤无数，但刘黑闼一败以后很快就卷土重来。
秦琅建议要对河北安抚怀柔之策，可他担忧河北会成为反对他李世民的按照地。
杜如晦听到这个数量，不由的惊奇。
当年单雄信便是因为这个启事，被李渊所杀。
想了想，李世民又宣布赦免武德四年对窦建德的罪名，并追封其为夏王，谥号闵，以表怜恤、哀伤之意，并决定为窦建德在长安以郡王之礼重新安葬。
他倒不是不满秦琅，毕竟秦琅曾做为他的部属总有些香火情，并且秦琅对他向来也比较尊敬，他这担忧只是为秦琅考虑，万一秦琅到时没守住幽州，这可就是大罪。
赐封窦建德旧部苏烈武邑侯爵位，授为幽州卢龙统军府统军。
“臣觉得眼下为悬疑忧患之时，不宜考虑过量，统统当以稳定朝局筹办抗击内奸为先，秦怀良之策，是朝廷眼下独一挑选。我们不能把山东给逼反，不能到处树敌，而该当如秦叔宝所言，当连合表里统统力量，筹办打赢与突厥的这一场大战！”
同时，对窦红线与罗士信的遗腹子承平郎特旨敕其秉承罗士业郯国公爵位，并赐名罗通。
这时连旧太子亲信王珪也进奏，“臣下觉得，所谓乱源，不过建德和废太子，现在二人不存，李瑗和王君廓也被诛，山东乱源已除，只要加以安抚，那么便可稳定山东。”
“现在山东或因建德仇我，或因建成仇我，山东不宁，天下不安。”李世民紧皱眉头道。
“再拟一道旨意，授翼国公秦琅河北安抚大使，降幽州多数督府为中都督府，原节制之十七州，除幽、易、蓟、北燕、平、檀六州仍然节制外，其他十一州划归定冀等都督府统领，授秦琅使持节，检校都督幽易六州诸军事，幽州刺史。令秦琅宣抚河北，安抚民气，并主动备战御突。”
“请殿下放心，再大的困难，兵部也会想体例处理。”
“据叔宝从凉州发还来的奏报，他派游骑探子深切塞北草原，发明颉利可汗和突利小可汗已于本月初分开了定襄汗庭，草原诸部也都在调集部族兵士，千里边疆之上，突厥兵士正在集结，随时能够南下。叔宝建议孤开端征召各地府兵集结，筹办迎战。若到时，山东反叛，如之何如？”
大唐百战建国，以府兵制为兵制，中心十二卫，各地设置军府，但强干弱枝，统共六百余个军府，仅关中地区就有近三百个，其他的也首要集合在河南和河东地区。
杜如晦问，“何品级别？征召多少？”
最后，李世民顿了顿，又道，“进燕郡王李艺太子太保！”
“有题目吗？”
“追赠王诜为幽州都督、北平侯!由朝廷拔钱治丧!赐其嫡宗子袭爵!“
陈叔达正容，“此事触及山东数十州千里之地，我等阔别千里坐此纸上谈兵，实不如人在本地的秦琅更有发言权。”
兵部尚书杜如晦直言上奏。
这报酬，光他本身的这一千六百户，现在已经超越裴寂、秦叔宝、罗艺等成为了大唐实封最多的臣子了。
李世民还决定收窦建德之女窦红线为义女，赐封乐寿郡主封号，食邑三千户实封六百。
封德彝见李世民笑了，便堪酌道，“兹事体大，但臣也觉得既然幽州之乱已平，还是先安抚为上。”