大将复伐高丽，朝议觉得：“高丽依山为城，攻之不成猝拔。前台端亲征，国人不得耕作，所克之城，悉收其谷，继以水灾，民太半乏食。今若数遣偏师，更迭扰其疆场，使彼疲于奔命，释耒入堡，数年之间，千里冷落，则民气自离，鸭绿之北，可不战而取矣。”上从之。三月，以左武卫大将军牛进达为青丘道行军大总管，右武候将军李海岸副之，出兵万馀人，乘楼船自莱州泛海而入。又以太子詹事李世勣为辽东道行军大总管，右武卫将军孙贰朗等副之，将兵三千人，因营州都督府兵改过城道入。两军皆选习水善战者配之。
戊申，上还宫。结骨自古未通中国，闻铁勒诸部皆服，仲春，其俟利发失钵屈阿栈入朝。其国人皆长大，赤发绿睛，有黑发者觉得不祥。上宴之于天成殿，谓侍臣曰：“昔渭桥斩三突厥首，自谓功多，今斯人在席，更不觉得怪邪！”失钵屈阿栈请除一官，“执笏而归，诚百世之幸。”戊午，以结骨为坚昆都督府，以失钵屈阿栈为右屯卫大将军、坚昆都督，隶燕然都护。又以阿史德时健俟斤部落置祁连州，隶灵州都督。
上以翠微宫险隘，不能容百官，庚子，诏更营玉华宫于宜春之凤皇谷。庚戌，车驾还宫。
三月，己丑，分瀚海都督俱罗勃部置烛龙州。
甲午，上谓侍臣曰：“朕少长兵间，颇能料敌；今昆丘行师，处月、处密二部及龟兹用事者羯猎颠、那利每怀首鼠，必先授首，弩失毕其次也。”
秋，七月，牛进达、李海岸入高丽境，凡百馀战，无不捷。攻石城，拔之。进至积利城下，高丽兵万馀人出战，海岸击破之，斩首二千级。
上营玉华宫，务令俭省，惟所居殿覆以瓦，馀皆茅茨；然备设太子宫、百司，苞山络野，所费已巨亿计。乙亥，上行幸玉华宫；己卯，畋于华原。
六月，癸亥，以司徒长孙无忌领扬州都督，实不之任。
仲春，丁丑，太子释奠于国粹。
龟兹王伐叠卒，弟诃黎布失毕立，浸失臣礼，侵渔邻国。上怒，戍寅，诏使持节、昆丘道行军大总管、左骁卫大将军阿史那社尔、副大总管、右骁卫大将军契苾何力、安西都护郭孝恪等将兵击之，仍命铁勒十三州、突厥、吐蕃、吐谷浑连兵进讨。
壬辰，诏百司还是启事皇太子。
己亥，以中书舍人崔仁师为中书侍郎，参知机务。
新罗王金善德卒，以善德妹真德为柱国，封乐浪郡王，遣使册命。
是时四夷大小君长争遣使入献见，门路不断，每元正朝贺，常数百千人。辛酉，上引见诸胡使者，谓侍臣曰：“汉武帝穷兵三十馀年，疲弊中国，所获无几；岂如本日绥之以德，使穷发之地尽为编户乎！”
癸卯，徙顺阳王泰为濮王。
丁丑，诏以“隋末丧乱，边民多为戎、狄所掠，今铁勒归化，宜遣使诣燕然等州，与都督相知，访求式微之人，赎以货财，给粮递还本贯；其室韦、乌罗护、靺韍三部报酬薛延陀所掠者，亦令赎还。”
辛卯，上曰：“朕于戎、狄以是能取前人所不能取，臣前人所不能臣者，皆顺世人之所欲故也。昔禹帅九州之民，凿山槎木，疏百川注之海，其劳甚矣，而民不怨者，因人之心，顺地之势，与民同利故也。”