进士孙樵上言：“百姓男耕女织，不自温饱，而群僧安坐华屋，美衣精馔，率以十户不能养一僧。武宗愤其然，发十七万僧，是天下一百七十万户始得歇息也。陛下即位以来，修复废寺，天下斧斤之声至今不断，度僧几复其旧矣。陛下纵不能如武宗除积弊，何如兴之于已废乎！日者陛下欲修国东门，谏官上言，遽为罢役。今所复之寺，岂若东门之急乎？所役之功，岂右东门之劳乎？愿早降明诏，僧未复者勿复，寺未修者勿修，庶几百姓犹得以息肩也。”秋，七月，中书门下奏：“陛下信奉释氏，群下莫不驰驱，恐财力有所不逮，因之肇事扰人，望委地点长吏量加撙节。所度僧亦委挑选有行业者，若容凶粗之人，则更非敬道也。村落佛舍，请罢兵日修。”从之。
以卢龙留后张允伸为节度使。
上召翰林学士韦澳，托以论诗，屏摆布与之语曰：“克日外间谓内侍权势何如？”对曰：“陛下威断，非前朝之比。”上闭目摇首曰：“全未，全未！尚畏之在。卿谓策将安在！”对曰：“若与外廷议之，恐有太和之变，不若就此中择有才识者与之谋。”上曰：“此乃末策。朕已试之矣，自衣黄、衣绿至衣绯，皆戴德，才衣紫则相与为一矣！”上又尝与令狐総谋尽诛寺人，恐滥及无辜，密奏曰：“但有罪勿舍，有阙勿补，天然渐耗，至于尽矣。”宦者窃见其奏，由是益与朝士相恶，南北司如水火矣。
冬，十月，邠宁节度使毕謕奏招谕党项皆降。
卢龙节度使周纟林薨，军中表请以押牙兼马步都知兵马使张允伸为留后。玄月，丁酉，从之。
冬，十月，乙卯，中书门下奏：“今边事已息，而州府诸寺尚未毕功，望且令成之。其大县远于州府者，听置一寺，其村落毋得更置佛舍。”从之。
夏，四月，丙寅，敕：“自今法司处罪，用常行杖。杖脊一，折法杖十；杖臀一，折笞五。使吏用法有常准。”
吐蕃论恐热遣僧莽罗蔺真将兵于鸡项关南造桥，以击尚婢婢，军于白土岭。婢婢遣其将尚铎罗榻藏将兵据临蕃军以拒之，倒霉，复遣磨离罴子、烛卢巩力将兵据氂牛峡以拒之。巩力请“按兵拒险，勿与战，以奇兵绝其粮道，使进不得战，退不得还，不过旬月，其众必溃。”罴子不从。巩力曰：“吾宁为不消之人，不为败军之将。”称疾，归鄯州。罴子逆战，败死。婢婢粮乏，留拓跋怀光守鄯州，帅部落三千馀人就水草于甘州西。恐热闻婢婢弃鄯州，自将轻骑五千追之。至瓜州，闻怀光守鄯州，遂大掠河西鄯、廓等八州，杀其丁壮，劓刖其羸老及妇人，以槊贯婴儿为戏，焚其室庐，五千里间，赤地殆尽。
立皇子洽为怀王，沬为昭王，汶为康王。
十仲春，中书门下奏：“度僧不精，则戒法堕坏；造寺无节，则损费过量，请自今诸州准元敕许置寺外，有胜地灵迹许修复，繁会之县许置一院。严禁私度僧、尼。若官度僧、尼有阙，则择人补之，仍申祠部给牒。其欲远游寻师者，须有本州公验。”从之。
獠寇昌、资二州。
右羽林统军张直方坐出猎累日不还宿卫，贬左骁卫将军。
以兵部侍郎裴休为盐铁转运使。休，肃之子也。自太和以来，岁运江、淮米不过四十万斛，吏卒侵盗、淹没，舟达渭仓者什不三四，大堕刘晏之法。休穷究其弊，立漕法十条，岁运米至渭仓者百二十万斛。