虞人与芮人质其成于文王，入文王之境，则见其群众之让为士大夫；入其国则见其士大夫让为公卿；二国者相谓曰：“其群众让为士大夫，其士大夫让为公卿，但是此其君亦让以天下而不居矣。”二国者，未见文王之身，而让其所争觉得闲田而反。孔子曰：“大哉文王之道乎！其不成加矣！不动而变，有为而成，敬慎恭己而虞芮自平。”故书曰：“惟文王之敬忌。”此之谓也。
成王与唐叔虞燕居，剪梧桐叶觉得圭，而授唐叔虞曰：“余以此封汝。”唐叔虞喜，以告周公，周公以请曰：“天子封虞耶？”成王曰：“余一与虞戏也。”周公对曰：“臣闻之，天子无戏言，言则史乘之，工诵之，士称之。”因而遂封唐叔虞于晋，周公旦可谓善说矣，一称而成王益重言，明爱弟之义，有辅王室之固。
周公践天子之位布德施惠，远而逾明，十二牧，方三人，出举远方之民，有温饱而不得衣食者，有狱讼而渎职者，有贤才而不举者，以入告乎天子，天子于其君之朝也，摄而进之曰：“意朕之政教有不得者与！何其所临之民有温饱不得衣食者，有狱讼而渎职者，有贤才而不举者？”其君归也，乃召其国大夫，告用天子之言，百姓闻之皆喜曰：“此诚天子也！何居之深远而见我之明也，岂可欺哉！”故牧者以是辟四门，明四目，达四聪也，是以近者亲之，远者安之。诗曰：“柔远能迩，以定我王”，此之谓矣。