第三条便是让矾实施互市法，若呈现把持高价征象，让发运司通报，于江东矾场采购，均衡矾价。
为甚么一向有反对声音，乃是因为这一互市法履行后，庞大的利润空间，垂垂被统统大中小茶商获得，豪强想把持是不成能了。这才是多次茶政鼎新多次因反对声音失利的启事。
实执互市法对朝廷有百利无一害，不专营了，便能够征商税，商税不会象茶叶那么庞大，但能征几万是几万，总比亏蚀，又不得民气要好很多。同时减少官吏，简化政务。关健，关健是得益的豪们如何办？
但郑朗实施它另有一个企图，乃是为了上面一条，榷茶。
再与三白渠配套起来即便现在陕西增兵，只要不是灾年，也能勉强将粮食持平。
国度运营，效力低下，贪污与华侈严峻，迟早收益会随之降落。不过榷茶之利粉碎最严峻的，还是钞法。
陕西已经在履行近似的庇护环境办法，一些荒山垂垂绿了起来，上有树木，下有苜蓿，在一些火食比较少的地区，因为水土获得庇护，河水浑浊征象慢慢减轻。
针对陕西供应而去的。
但是……
榷茶很有能够产生的两千多万缗利润，垂垂被豪强全数把持，兵士食用粮另有一半以上生生糟蹋，不能吃倒掉。现在还形成一个非常难堪的困难，朝廷本身运粮，不消说，又回到本来的话题，华侈贪污严峻，又必会减轻百姓力役之苦。若采办粮食，更加扰乱陕西粮价。晓得这个弊端，没有人敢出声，郑朗也不能出声，因为没有好体例处理它。
为甚么保存部分茶种禁榷，也是因为陕西需求钞粮，故郑朗筹办花一千万缗钱，让程师孟下去主修水利。第一程师孟乃是良吏，不会苛民，不会贪墨，第二程师孟对水利精通。起码能够自北洛水开端，一向到关中，增加五万顷摆布的耕地，增加几百万石粮食，与茶钞粮相抵。
因而自刘娥时折腾，一向折腾到赵祯暮年，才实施了互市法。韩琦互市法茶政为三条，第一条以三司岁课均赋茶户，凡以缗钱六十八万有奇，使岁输县官，比输茶时，其出几倍，朝廷难之，为损其半，岁输缗钱三十三八千有奇(有偶乃多，有奇乃是不敷)，谓之租钱。
朝廷分两年拨出一千万缗钱帛，让程师孟去陕西，寻觅一些易于修堰的处所引河水修建一些水库。不直接于河段上建堰，泥沙太多了，而是引水，通过蓄沙池蓄沙，再进入水库，于下流引修河渠。更多的地区获得灌溉即便是水灾之年也因为这些水库会包管必然的收成。
里外有能够会产生干万之数，但想要实现这个目标不轻易，估计是收支相差一千万，实际履行下去，天晓得呢，有能够是五百万，有能够是两百万。可形成的结果却极其严峻。非是官员，官员权现本年不补缺了。第一是小吏，最难裁的不是差役与衙前，而是有点实权的小吏，裁一次吵一次。如果后三法全数履行，会裁去多量的小吏。但还不是困难的处所。首要一是茶，二是矾，完整实施了互市法，让多少大户豪能人家遭到侵害？