跟日本幕府谈好以后，周琅表示情愿帮忙日本，从中国的大学中，遴选了一批专家，构成考查团进入日本，目标只要一个，寻觅日本能够打造的上风财产。
周琅鼓励他们，以为日本人必然能够做出比中国更好的货色。但必然要连络本国环境，不能自觉。他建议日本从现有的上风行业动手，凡是在现有前提下日本能够向中国出口的货色，那么用机器出产必定大有可为。
日本办铁工厂，办造船厂，办机器工厂，都是当局大力投资。
幕府决定试一试，周琅真的解除了大量的技术支撑团队，包含帮日本生长矿财产，日本的煤矿品格还是不错的。金银铜矿持续加大开采，硫磺也大范围开辟。现在帮他们引入新的蚕种和桑树种苗，生长桑蚕业。
这一度让日本幕府很顾虑，但是幕府顾虑，大名不顾虑，为了好处多量大名让领地内的百姓种桑。他们再从中国采办粮食，一进一出，红利颇丰。
这个行动获得了日本的感激，中国考查团从日本的物产，人力，方方面面停止了考查，带返来海量的数据，几近把日本这个封闭的国度敞开在了天下面前。
对这个建议，周琅踌躇了一番，他担忧日本生长丝织业会影响到中国的好处。因为中国事最大的丝织王国，江南地区的丝织业发财。让日本插手这个财产，即是挤压江南地区的好处。
周琅补救日本幕府跟倒幕派争端以后，日本领实上已经建国了，中国人进入日本，一向就较为轻易，固然也有一些限定，比如只能居住在唐人街地区，实际上私行进入日本本地，日本幕府也很少究查。倒幕派现在能够光亮正大的私运了，这就让中国人进入日本更加的没有限定。中国商品进入日本，也变成了合法买卖。
鼓励日本植桑，挤占良田，让他们不得不凭借于中国，这是周琅的目标吗？
但发明，日本更多的是优势。日本有茶叶，但日本茶主如果绿茶，做红茶味道不正，没法出口西方，更不成能出口中国市场。日本耕地稀缺，粮食产量很少，导致日本人遍及吃的很少，营养不良，不成能生长出口型农业，比如莳植棉麻。之前觉得日本矿产颇丰，但考查以后发明，只要极少数金银矿和铜矿，煤矿也有，其他矿产遍及稀缺，有能够出口中国的不过是煤炭和硫磺，以及传统的金银铜，贫乏需求量最大的铁矿。
周琅建议他们无妨尝尝，从中国引入最好的蚕种，最新式的养蚕技术，乃至桑树树苗，中国供应全套技术支撑。奉告日本人，一亩桑十亩田，一亩桑田能赡养十亩地才气赡养的人丁，这对日本很首要。