“不错！”高拱决然道，“正因如此，本日方请负有监察之责的诸位来此一议。”不等世人回应，持续说，“迩来，本阁部多方访咨，略知其情：那些个玩忽职守的县太爷、巡捕官，常日不留意武备，对健侠之徒又不可惩禁，任其所为。及至聚而为盗，则又自先害怕，不敢出声。巡捕官又常常受盗贼之贿，不可缉拿；既有拿获，又多放纵，却只蒙蔽上官，觉得处所无盗，而上官亦甘受蒙蔽。为何？”他又扫视世人，问，又自答道，“倘使当下无事，上官便可论资升转。习以成风，相互相效，觉得为官诀窍！因而有司蒙蔽日趋甚，而盗贼之猖獗日趋不成制。良民受其残害无所控告。直至杀官劫库，势不容匿，乃始申报，下属又以重为轻，以多为少，支吾了事。上官更加推委躲避己责，睁一只眼闭一只眼，此以是盗贼日趋滋蔓而不成图也！”
“是。”魏学曾道，又建言说，“玄翁，无妨把比来所议条格，一并归入，一俟批红，即成法律，正可一体遵守。”
“诸位，如何？”高拱扫视世人，问。
高仪内心不悦。堂堂阁老相公，做文吏的事？可他又不好把高拱顶归去，只得有气有力地一字一句，把徐栻的奏本读了一遍。
“除典史张谨撤职这一条可准，其他倶重议！”高拱大声说，“先说巡抚、巡按御史，要通行戒饬；左参政方良曙，抚按奏本里说甚‘遥制之权，难以尽御’，诚如是，则远地不必令官代管，既代管，又说遥制不能尽御，能够免责，是何事理？念及其事发后捕盗有功，可不撤职，姑予降俸一级处罚；知县曾知经，抚按奏本说甚年力强健，操守素清，只给一个降调的处罚。诚如是，只要不贪，出多大的事，也能保住乌纱帽？县库失盗，县官之重罪，犹乃曲为回护，设如果布衣受害，更不会究查官员任务了！养乱之道，孰大于此？然此乃近时因循故套，踵而行之，而不自知其非。故套牢不成破，官以蒙蔽为当然，而盗以劫掠为当然，民之安危，谁怜之安之？知县当撤职，以儆效尤！”
“抚按奏本所拟，门生看尚属妥当。”贾三近道。
高拱喝了一大口茶，持续说：“倘如有司肯以捕盗为务，一露头即打掉，则安得积而为多？倘若处所官肯以稽查为务，凡健侠不务正业者，必加惩禁，有出而到他处者，必令里甲报知，穷其所往而拘治之，安得肆意流毒于外？倘若下属也以捕盗为务，日行体访，凡有盗处所及蒙蔽不以申报者，必减轻究，议罢其官，则彼安敢不捕？海内之以是多盗，其故可知。”
“照元翁这么说，盗贼劫库也好、杀人也罢，都是为官者的任务？”刑科都给事中贾三近一贯亢直，对高拱的政纲又多有不满，遂以嘲弄的语气问。
世人皆点头称是。
“居正所知，正如玄翁所言！”张居正插话道，“玄翁言盗贼横肆，责在官员，乃是一针见血的灼见确论！”
“诸公都听到了。”高拱开言道，“一个安义小县，四十余盗悍然劫库，此事若产生在之前，我不敢说；”他俄然提大调子，“产生在高某当国的隆庆六年，我不能忍！”顿了顿，他放缓了语速，“今海内虽称乂安，而盗贼殊为可虑。聚众杀劫，四周皆然！倘如果温饱交煎之辈铤而走险，或可了解。可据闻，今盗贼中多为健侠之徒，吃喝嫖赌，挥金如土，自相雄视，击剑杀人，肆行苛虐而无人敢招惹者。”他扫视世人，问，“何故如此？”又自答道，“究其故，皆起于有司之养寇，而成于上官之不察！”