高岳胜利地踏出了第一步！
没体例，只能先陪天子开完这场生日派对，再离京了。
天子寿诞，筹办在麟德殿设席，接待朝中耆老和重臣，别的还延请儒、道、释三教的精英入宫“论衡”，大臣们在旁旁观，高岳鲜明也在受邀之列。
高岳便说：杨炎推行两税法，使税收稳定齐截，确切帮国度度过难关，可因筹办事情的草率，在定额时只是派出十多名黜陟使，各行其意，各制一隅，何况黜陟使都是从朝堂里走出去的，仓促间那里能把握州县的详细环境？去了处所都是瞎子聋子，高岳现在举洪经纶为例，这位当初跑到魏博镇替陛下“销兵”，成果田悦前脚收了朝廷的销兵钱，后脚就分给了麾下兵士，朝廷空耗财帛，却让魏博对朝廷的敌意更甚。现在如果还只是派黜陟使去调剂下税额，底子无济于事，也不成能胜利。
这话确切也震惊了天子，他坐在御座上，手不知该往那边安设，很久他还带着些思疑，扣问殿内的在朝说，陆九所说的两税弊害，是否真的那么严峻？
百姓苦不堪言不说，朝廷也未见征很多少钱上来，这类税制是很僵化的，没有甚么弹性可言，即一样所说的“量出制入”（要花多少我们就征多少，预算甚么的是不存在的）：一旦碰到严峻战事，朝廷的两税钱花完，那么只能鄙人一年进步两税钱的总额度，多出来的部分又在各层的“关爱”下，翻了几番，遭殃的还是百姓。
就在天子迟疑不定时，李泌、贾耽，陆贽，当然也包含窦参在内，齐声请天子现在南郑、城固和彰信三县先设经界司，以观效果。
春末时节，临时还逗留在宣平坊清算行李，筹办赶赴凤翔府，集结将兵，设立经界司的高岳，俄然接到了书仪。
李泌这时点头，陈述说陕州、虢州有的县，因“摊逃”、“加配”，人户流亡非常严峻，乃至于有的县户口所存不敷三分之一。
过了会儿，天子说要不如许，朕再派大臣为各道黜陟使，重新遵循实际环境，调剂下各镇各州的税额。