而八马坊则是采取仗外闲厩送来的禁马的，属闲厩使（飞龙使）体系。
随后也就是说，禁军仗内闲厩里的马，绝大多数是天子弄来的胡马，而非河陇监牧进奉来的国马。以是就此唐朝的马政产生深切的窜改。
那么办理仗外闲厩的职务是甚么呢？
高岳在奏疏里说得很明白，唐玄宗大买胡马，可都城禁苑也就那么大块处所，数万匹马在那边，光是栓系豢养还好处理，但马是要跑动的，需求很大的园地，时候长了就感觉禁苑底子不敷用的，再加上马要吃大量的饲料、草料，首要靠京畿处以是“草税”情势供应，很快把京畿给吃空了。
故而在连绵而狠恶的斗争当中，禁军（内军，保卫宫城）的力量是越来越收缩，而基于府兵制的南衙十二卫（外军，保卫皇城）敏捷名存实亡化，谁具有了禁军支撑，谁就能在血泊里笑到最后。唐的禁军战役力，当然是建立在战顿时的，所谓飞骑、万骑是也。以是垂垂的，南衙十二卫的“仗马”豢养于“仗内闲厩”里，武后到玄宗期间，禁军的战马则豢养于“仗外闲厩”里，仗内和仗外开端泾渭清楚。
为甚么要买胡马，而不消河陇监牧的国马呢？
肃、代期间，炙手可热的大寺人李辅国、程元振无不担负飞龙使。
闲厩，就是皇室饲马之所。
玄宗是如何买胡马的呢？撤除用布帛外，还狂发给六胡州（一样在河曲，那边居住的大多是九姓胡）“空名告身”，称谁给马三十匹就授游击将军的告身，曾一次性叫使者照顾三百道告身去六胡州换马，能够说是非常社会了，折算折算，这三百道告身但是能平白得来几千匹骏马啊！（以是陈大导演，你把玄宗天子弄得那么鄙陋，和束缚前北平城遛鸟的二大爷似的，你的知己不会痛吗？）
如此带买带骗几年，仗内闲厩的马匹敏捷达到数万之多，真的能够说是“兵强马壮”！
玄宗只能命令，一是将部分仗外闲厩的禁马送到边军去增加他们战役力，二是要求河陇监牧停止再贡马（朕养胡马都够呛，你们国马就别来凑热烈），最后他还接管了个别例：
那就是在京畿与河陇间的凤翔、泾州、邠州、宁州设置了八处马坊，即《新唐书》里所说的保乐、甘露、南普润、北普润、岐阳、承平、宜禄、安宁（有的史料里叫七马坊，是把南北普润合一了），共设田一千二百三十顷，称为“马坊田”——莳植马匹所需的作物，然后把禁马送到这里来放牧、豢养，宫苑内只留充足禁军骑乘所需数量便可。
内飞龙使的使职名字源自“内飞龙厩”，其由武后设立，位于北玄武门，又称“禁马骥院”。玄武门恰是禁军宿卫处，飞龙厩便是豢养他们战马的场合，共分左飞、右飞（飞骑即羽林）、左万、右万（即万骑禁军）四闲，及东南内、西北内二厩（内便是禁宫之意）。
禁军强大后，天子就明白把握“仗外闲厩”就是把握禁军的关头，禁军是驻屯在宫廷禁苑里的，故而“仗外闲厩”也始终位于宫内，由天子最信赖的亲信执掌；“仗内闲厩”备受萧瑟，饲马的处所也一向在宫外的“跸骝马坊”，渐渐沦为安排。
安史之乱后，不管是监牧还是马坊，都废掉了。
唐朝的宫廷斗争和牧马一样，从立朝时起就没消停过，当然真正的宫斗可不是像高岳穿越前参与编剧的“宫斗剧”那样，忙着爱情、撕比、打胎，说白了谁把握武装力量谁终究便可胜出，挡路的管他甚么格格、阿哥十足去死便能够。