总参谋长陆伟民发来电报，朝鲜东北部、东部多山，倒霉于军队展开，首要战役应放在西部；先在安州择地登岸，毁灭在安州的第8师团的1个联队，然后派2个师北上，毁灭鸭绿江沿岸的第19师团，2个师驻扎在安州，吸引日军北上，然后再择机在朝鲜半岛南部登岸，南北夹攻日本军队。
李兆水考虑了一会，心想，如果做这个多数督确切风景，不过接下来就要面对与俄罗斯的战役，满是陆军之间的较量，本身是水兵出身，明显不太合适；不如现在如许，跟从张伟到处跑，多自在，将来的位置也不会低于这个多数督的；再说了，将来这些处所建立分封国，就没有多数督甚么事了，不如本身现在的副总参谋长好，并且还主管本身善于的水兵。
张伟从体系舆图上看到，日军在大浮江江口安插了很多的兵力，本身不好登岸，因而持续向北飞行，挑选在清州外海泊岸，先去占据清州，堵截日军第19师南下的通道，再南下占据安州，难度比偷袭大了一些。
肖旭光说：“陛下，充足了，不晓得陛下但愿我把北方战区统帅部设在哪个处所比较合适呢？”
同时电令陆伟民总参谋长，再向九洲福冈运输10个团的雇佣兵作为备用。
因而，张伟分解了一名精英级的陆军参谋肖旭光和两位特级陆军参谋袁田德和陈德志，肖旭光担负北方战区统帅部多数督，袁田德担负乐浪特别行政区总督，陈德志临时担负肖旭光的帮手。
张伟急仓促的分开北海道，是为了赶时候，要尽快赶到朝鲜半岛。
在路上，张伟对李兆水说：”我筹办设置北方战区统帅部多数督，主管北海道、九洲、朝鲜、台湾和东三省的陆军和水兵以及民兵和雇佣兵，你情愿不肯意接下这个职位？“
李布衣早就发来电报，把朝鲜半岛这边日军的情陈述诉了张伟。
肖旭光扣问：“陛下，朝鲜半岛驻扎日军超越6万，我们打算派多少兵力呢？”
肖旭光对着舆图考虑了一会后说：“陛下，我小我的定见是设在釜山，并把釜山扶植成北方最大的军港，水兵被控鲸海，西控黄海和渤海，南控东海，东可威慑日本，地理位置非常优胜，并且，我但愿把庆尚南、庆尚北、全罗南和全罗北四郡也划给多数督府直辖。”
张伟考虑了一下，感受李兆水的话很中肯，今后与俄罗斯的战役就是陆军显威了，水兵根基不参与对俄罗斯的战役，也就采取了他的建议。
张伟感受陆伟民的打算有点调虎离山的意义，与李兆水、筹议后决定采取陆伟民的建议。