五亿献费，输入中署。增封圣旨随之颁下。六百里加急，送往蓟国。
合法蓟国上计使团，马不断蹄，奔赴洛阳。尚书台，亦有六百里动静传来。
此番上计，由上计令陈逸，轻车上洛。献费直接从二崤城钱堡赀库支取。无需再千里押运。
让刘备看重的，乃是临渝境内，后代秦皇岛港之地点。此处乃天然不冻良港。与沓津、金州（南津）、济州等港，隔海相对。如此一来，即便泉州港冰封，亦可沿滨海道逆上，经过秦皇岛港，扬帆出海。滨海道，便是后代所说“辽西走廊”。此路乃时下通辽西之咽喉要道。特别关内，路况杰出。可轻车一日四百里。
新增四县，乃新帝褒蓟王托孤之功。理所该当。
“西林令，可由幼成（阎志）继任。”刘备又道。
蓟王果知进退。
刘备悄悄点头：“靖陵可入蓟西。柳县并入蓟南。章武并入蓟东。落日、昌城、骊城、絫县，初置扶余四加四十万众，民情庞大，当设一郡。沓氏、金州、海阳、临渝，四县地广人稀，再设一郡足矣。”正如蓟王所言。沓氏、金州、海阳、临渝四县人丁之和，远不如国中一县。
“郡守又当授予何人？”右国相耿雍起家再奏。
“臣，服从！”
高祖十一年(前196年)，诏：“令诸侯王、通侯（列候）常以十月朝献，及郡各以其口数率，人岁六十三钱，以给献费。”
正月旦会前，新帝专开朝议。再增蓟国四县。至于加九锡，刘备仍婉拒。先帝赐加黄钺，新帝赐百虎贲。已位极人臣，多事之秋，不想横生枝节，引火上身。
时下，山海关外皆汉土。无需驻关自守。
朝廷在勃海北境，与东平舒国交界，复置柳县，再割章武。并辽西郡之海阳、临渝二县。增封蓟王。
再增四县，黄金台可出贤才，为孤所用。
前汉文帝前元十四年（前166年），河间哀王薨，无后，国除。封国分河间、勃海、广川三郡。勃海郡治浮阳。辖县：浮阳、阳信、东光、阜城、千童、重合、南皮、章武、中邑、高成、高乐、成平、东平舒、重平、安次、文安、束州、建成。侯国：定、参户、柳、临乐、脩市、景成、章乡、蒲领。
“至于辽海郡守。”刘备目光巡查大殿，随即锁定一人：“衍长。”
蓟南尹陈群，起家奏对：“臣，领命。”
高出幽冀，穿三国七郡。头枕太行，脚踏渤海。东西千里，南北六百里。可比一大州之地。
右国相耿雍起家奏道（长跪不离席）：“先前一十六县，已并高阳、鄚县、文安三县，为蓟南郡；并北新城、范阳、易县三县，为蓟西郡；并方城、安次、临泃三县，为蓟北郡；泉州并蓟都郡治下；再并薮中六县为蓟东二郡：西薮，京沚、雍阳、长芦三县设薮西郡，东薮，渠阳、鲍阳、长汀三县置薮东郡。先帝、新帝，前后二次增封，再得十县。臣窃觉得，当酌情增设郡守为好。”
“高句丽入住流民大营，尚未分派。此议可行。”刘备欣然点头：“文安十城，可置黑山。”
献费与人丁息息相干。黄巾乱后，减口二千余万。诸侯国亦遭苛虐，死伤惨痛。此消彼长，蓟王刘备献费年年看涨。客岁更加陇右五百万流徙羌氐诸胡作保。上呈献费，求赐齐民编户。划一于向先帝“买户口”。今季，新帝已传口谕，陇右再无需蓟王破钞。饶是如此。今季献费，亦直逼五亿。