康居五王城：苏薤城、附墨城、窳匿城、罽城、奥犍城，今乃五小王所居。不便割取。康居王遂将，前匈奴郅支单于西迁康居，于都赖水上所筑郅支城，赠送都护府直辖。
光和六年（183年），贵霜胡毗色伽二世王在位，康居、大宛前后摆脱皋牢，呼罗珊、欢潜（花剌子模）亦离开统治。贵霜帝国江河日下，式微迹象，日渐闪现。
正因西域都护府，影响力日渐深远。令西域各国，民气机汉。域外诸大国中，贵霜首当其冲。皋牢属国，不竭离开。比如快刀割肉，血流不止。若要为王国止血，唯开疆拓土一途。举目四望，身毒遂成最好之选。何如凭一己之力，胜战尚难，更无从兼并。
“那便各扩二里。”蓟王这便定计。
“东西各扩半里，如何分衢？”蓟王言道：“当各扩一里为好。”
见机已到。为摆脱贵霜皋牢。康居、大宛，二国使，上呈国书。愿归于西域都护府治下。蓟王来者不拒，欣然应允。遣都护府属吏入二国，立都护府城。
“九横十纵，当满九十衢。”宋贵妃喜道。
后，贵霜歙侯丘就却（即迦德菲塞斯一世），灭大月氏王，立贵霜帝国。鼎盛时(105年—250年)，帝国版图东起巴特那，西达赫拉特，南至纳巴达河，北尽咸海。都城迁至布路沙布逻（白沙瓦）。计二百三十万平方千米。时天下总人丁约二亿。东汉五千万，贵霜超千万。不成小觑。
稍后，传书奉告。贵霜胡毗色伽二世，亦不敢不从。
换言之。将作寺，将官民共用之南港，悉数改成民用。于水砦后，另建东西二官港。西港为贵，乃蓟王公用。东港阵势稍逊，仅为官用。
“哦？”贵霜使节，一闪精光：“愿闻其详。”
杨阜，字义山，天水冀县人，少与同郡尹奉、姜叙、赵昂，俱发名。德才兼备，刚正不阿。受辟辅汉大将军幕府，拜六百石它乾丞。
“我主已命都尉玄出暖泉驿，考证真伪。猜想，不出一年半载，当可凿穿。”它乾令韦端，言之凿凿。
将作寺已将王都扩建，微缩模型造出。
只恨西域五十五国，与蓟王和亲时。贵霜矜持域外强国，不屑与西域五十六国为伍。现在追悔莫及。
上官乃是尊称。杨阜虽是六百石官，然倒是上邦之臣。故贵霜使节，以礼相待。
“贵使，宜当速传语贵国君。路上，见机行事。”它乾丞杨阜，乘机进言。
正如董太皇所说，效洛阳，“阳渠环城，郭门保卫”之布局。将作寺所呈微缩模型，便以临乡护城河做文章。
如此，环绕蓟都城，东、西、南，各有一港。
杨阜答曰：“我主欲与贵国缔盟。共兼顾毒。”
身毒半岛，阵势极佳。二面环海，一面阻断高山。唯有西北旁遮普，与贵霜交界。可谓易守难攻。然若北部群山，有孔道南下，东部海港又被蓟王所占。四周合围，一克服之。共兼顾毒之地，当可为王国止损。
如前所言，临乡并南港，呈“吕”字型。临乡横长五里，南港横长六里。摆布各比临乡多出半里。因而，将作寺良匠，沿南港摆布二边，开凿十里环城沟渠，与临乡北护城河相通。渠宽二十丈，左进右出。并于，临乡南护城河与渠水订交处，立东西二座水砦，分置水门。因南港横长，摆布各比临乡，多出半里。因而，待十里长渠，与北护城河相通。临乡东西城门外，仍各有“横半里，竖五里”之空位，可供造楼。此处便是将作寺打算，“临乡港”之地点。