夫刑者,以是禁邪也;而赏者,以是助禁也。热诚劳苦者,民之所恶也;显荣佚乐者,民之所务也。故其国刑不成恶而爵禄不敷务也,此亡国之兆也。刑人复漏,则小人辟淫而不苦刑,则徼倖于民、上;徼于民、上以利。求显荣之门不一,则君子局势以成名。小人不避其禁,故刑烦。君子不设其令,则罚行。刑烦而罚行者,国多奸,则富者不能守其财,而贫者不能事其业,田荒而国贫。田荒,则民诈生;国贫,则上匮赏。故贤人之为治也,刑人无国位,戮人无官任。刑人有列,则君子下其位;衣锦食肉,则小人冀其利。君子下其位则羞功,小人冀其利则伐奸。故刑戮者以是止奸也,而官爵者以是劝功也。今国立爵而民羞之,设刑而民乐之,此盖神通之患也。故君子操权一正以立术,立官贵爵以称之,论荣举功以任之,则是高低之称平。高低之称平,则臣得尽其力,而主得专其柄。

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