刘秀当时颇是不悦，欲当场措置郅恽，阴丽华却劝道：“上东门侯亦是失职尽责罢了，非决计为之。京畿重地，本该严加防备，万分谨慎，倘若用心叵测之人冒天子之讳等闲进至城中而行不轨之事，如此，上东门侯便是罪该万死。”
刘秀一想，恰是此理，只好返回，从东中门进城。但是，东中门侯一听是刘秀，又见了万福海，二话不说便翻开城门，迎其入内。
仲春，朱佑奏曰：“古者人臣受封，非直系族人，不加王爵。”
这时皇太子刘强，年已十三岁，常在帝侧，偶然问及攻战方略，刘秀正色道:“畴前卫灵公问战阵，孔子不对答，此事非你所宜问。”邓禹、贾复由此晓得刘秀决定放下兵器，用礼乐教养停止统治，不肯功臣们身在洛阳而具有重兵，因而二人交出军权，用心研讨儒家典范。刘秀也考虑到功臣们此后的去处，想保全他们的爵位和封地，不让他们因为职务而有不对，便让他们以侯爵的身份分开朝廷，回到本身的宅第，随后被加以特进之衔，按期插手朝会。
第二日，郅恽为此上书规劝说：“昔文王不勇于游田，以万民惟正之供。而陛下远猎山林，夜以继昼，其如社稷宗庙何！”
益州把公孙述的瞽者乐工、祭奠用的乐器、用五采羽毛编成篷盖的车，以及帝王后妃公用的各种车辆等，送到洛阳，至此帝王仪伏所用的器物才开端完整。因为战事已经停歇，天下少事，各种公文的来往和差役的调遣，刘秀力求从简从少，只要畴前的非常之一。
二十七日，刘秀下诏，长沙王刘兴、真定王刘得、河间王刘邵、中山王刘茂，都降爵为侯。丁巳（二十八日），改封赵王刘良为赵公，太原王刘章为齐公，鲁王刘兴为鲁公。这时，刘氏皇族以及原封国撤消而由后代担当爵位的，共一百三十七人。富平侯张纯，是张安世的四世孙，曾经历王莽期间，因浑厚谨慎守法而能保全爵位。建武初年，张纯先来归附，还是为侯。随后以绍嘉公孔安为宋公，承休公姬常为卫公。
邓禹脾气浑厚，现在已有十三个儿子，让他们各自研习一种技术。他治家的松散，对子孙的教诲，都能够作为后代师法的表率。家里的开支取自封地的支出，不从其他财产营利。
刘秀固然节制功臣，但常常能保护包涵他们，谅解他们的小不对。远方进贡珍味美食，必然先犒赏统统诸侯，而太官都没有多余的，是以功臣全都保持他们的爵位财产，没有被诛杀或谴退的。比起那些飞鸟尽，良弓藏；狡兔死，喽啰烹；敌国灭，谋臣忘；功盖天下者不赏，申明震主者身败，刘秀如此，可见其胸怀开阔，广博仁爱。
三月十二日，刘秀任命沛郡太守韩歆当大司徒。十七日，代理大司空职务的马成又担负杨武将军。
建武十三年（公元37年）春，刘秀趁沐休之日携阴丽华母子外出打猎，车驾夜里返回，至上东门，上东门侯乃是汝南人郅恽，郅恽回绝开门。刘秀命万福海从门缝间与郅恽见面，郅恽说：“火明辽远，看不清。”遂再予以拒之。
现在，阴丽华对郭圣通脱手，成了自是达成所愿，败了则是满盘皆输，可她却已经没有了挑选的余地，因为她非常清楚，郭圣通此时的忍声吐气将是其扬眉吐气之日的残暴无情，只是她还没想好如何做，而令她千万没想到的是，她的迟迟未决让她悔怨毕生。(未完待续。)