更何况楚凡对他开端制定的各品级的薪俸标准很不对劲，要求必须达到如许一个让他抓狂的标准：最低品级的经制吏员，支出足以赡养一个四口之家，而流内官就更夸大了，一个七品知县的支出能赡养十来口人，到了从三品以上，如果家里只要十几二十口人的话，就能过上极其面子豪阔的糊口了。
督教专员卖力督办全镇小书院扶植，有权征发镇上的民伕修建书院；税务所长卖力全镇夏秋两税的征收，而派出所长则卖力全镇治安；最牛的是这兵役所长，他能够征调多少青壮，组建本镇的民兵队，忙时耕耘，闲时练习，关头时候还得帮手征税和治安。
同镇一样，县提留也是税收的两成，而郡一级则是一成，剩下的五成全部归入户曹；但宋献策感觉，户曹估计从一开张就只能收到一堆借单——以他对济州岛一府两县积年赋税征收的环境看，只怕两年的支出还满足不了新朝廷一年的支出。
为了制止各种“黑钱”、“积习”、“潜法则”，********是必须的前提——踏结结实为朝廷做事，就能过上充足面子的糊口；如果拿了这么多钱还要贪*腐，当时的“剥皮萱草”才真正有了震慑力，这就叫理儿！
楚凡警告他，作为一个朝廷的奠定者，切不成像明太祖那般鼠目寸光——希冀那些每年几万几十万两银子过手的官吏只拿仅可糊口的薪俸帮朝廷办事，那是愚不成及！大明立国两百余年，任用的官吏数以百万计，真正靠薪俸过日子的，唯海瑞海刚峰一人罢了！
当他把这个疑问向楚凡提出来后，后者并没有答复，只是让他好好研读一下《宋史》的“食货志”，并好好想想靖康之乱后，南宋在地盘丁口大幅降落的环境下，为何还能豢养比北宋更庞大的官吏个人？
经制吏员的范围更是扩大了数倍：各房吏员再不加辨别，全数归入经制吏范围，按照品级从县提留中支付薪俸；一样从县提留中支付薪俸的，另有统统书院的校长和西席，并且这些人的薪俸还得优先安排，如果一县之力没法满足，就从户曹拨给；另有一块大的开支是县里的内卫军队——内卫军队职员首要来自因伤退役的复辽军兵士，以及各镇练习中表示优良的民兵——这些人都是全脱产的，其平常给养和薪俸一样需求从县提留中支出。
这三天宋献策听得头昏脑涨，却还是没法完整部会楚凡的企图，到最后他就记着了一句话。
给官吏们发多少钱不是关头，关头是要想体例让这些钱活动起来；只要钱一向在活动，户曹的银库就毫不会空空如也！(未完待续。)
宋献策不消算都晓得，如果遵循如许的构架，耽罗朝廷的开支将增加多大的承担——每个镇除了一官四吏的薪俸以外，他们的部下比如税丁、差人、民兵教官等等，这些人的薪俸一样是由镇上从税收的提留中付出，而镇一级的提留为税收总额的二成；换句话说，仍然是由朝廷在赡养他们。
“除非万不得已，不然东印度公司不会补助户曹！”当他带着更大的利诱再次呈现在楚凡面前时，后者浅笑着答复道，脸上带着非常的自傲和安闲不迫，“但是东印度公司会征税！……不但是东印度公司，耽罗国国土上统统的商店、矿山、作坊等等，都要征税！……南宋之以是能支撑那么庞大的官僚个人，就是因为他们遵守了一个根基的经济规律——活动的钱才是钱，窖藏起来的银子就跟石头一样毫无代价！”