众疑，无定国；众惑，无治民。疑定惑还，国乃可安。
道、德、仁、义、礼，这五者是一个团体。道，是人所遵守的法例；德，是人该具有的情操；仁，是人所靠近的事情；义，是人该做的公道的事情；礼，是人该遵守的行动标准；这五个方面缺一不成。以是夙起晚睡，勤于公事，这是“礼”的轨制；讨伐逆贼报仇，是“义”所决定的；怜悯之心，是“仁”在阐扬它的感化；本身获得涵养，又令民气所归，是“德”实现的路子；大家公允，各有所得，是“道”的教养。
烧毁一个好人不消，很多好人就会沮丧。犒赏一个好人，很多好人就会纷繁来归附。如果好人获得庇佑，好人获得惩办，那么国度就会安宁，浩繁好人也会竞相归附。
⑥蹈：遵守，实施。
一令逆，则百令失；一恶施，则百恶结。故善施于顺民，恶加于凶民，则令行而无怨。使怨治怨，是谓逆天；使仇治仇，其祸不救。治民使平，致平以清，则民得其所，而天下宁。
君主收回下达给下臣的唆使就叫做“命”；把它刻在竹子上，写在宣纸上，就叫做“令”；遵循君主所说的、所写的就叫做“政”。如果君主的旨意不符合实际，是弊端的，那么号令就不能很好地得以实施；号令不能推行，则政治轨制就不精确；政治轨制不精确，推行政令的渠道就不能畅达；推行政令的渠道不畅达，奸佞之臣就会失势；一旦奸佞之臣失势，就会使君主的权威遭到毁伤。
⑨致：达到。
爝（jué）火：小火把。
夫能扶天下之危者，则据天下之安；能除天下之忧者，则享天下之乐；能救天下之祸者，则获天下之福。故泽及于民，则贤人归之；泽及虫豸，则贤人归之。贤人所归，则其国强；贤人所归，则六条约。求贤以德，致圣以道。贤去，则国微①；圣去，则国乖②。微者危之阶，乖者亡之征。
贤臣内，则邪臣外；邪臣内，则贤臣毙。表里失宜，祸乱传世。
⑦命：号令。
圣王之用兵，非乐之也，将以诛暴讨乱也。夫以义诛不义，若决江河而溉爝火，临不测而挤欲堕，其克必矣。以是优游澹泊而不进者，重伤人物也。夫兵者，不祥之器，天道恶之，不得已而用之，是天道也。夫人之在道，若鱼之在水；得水而生，失水而死。故君子者常害怕而不敢失道。豪杰秉职，国威乃弱；杀生在豪杰，国势乃竭；豪杰低首，国乃可久；杀生在君，国乃可安。四民用虚，国乃无储；四民用足，国乃安乐。
能够挽救天下于危难当中的人，就会享有天下的安宁；能够消弭天下忧患的人，就会享用天下的平和与欢乐；能够消弭天下灾害的人，就会获得天下的福佑。是以，把恩泽施予公众，贤人天然就会前来归附；把恩泽施及万物，贤人天然就会神驰。贤人所归附的国度，必然会强大；贤人所神驰的国度，必然会战役同一。君首要凭德行求得贤人，要凭大道招致贤人。贤人如果纷繁分开，国度天然就会陵夷；贤人连续拜别，国度就会为此堕入混乱。国度陵夷就是危急的第一步，而国度混乱就是灭亡的征象。
伤贤者，殃及三世；蔽贤者，身受其害；嫉贤者，其名不全；进贤者，福流子孙。故君子急于进贤，而隽誉彰焉。